司法改革：在理想与实效之间--解读《人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)》

中国法院的第一次改革确立了中国法院的社会主义属性,明确了人民法院之人民性。中国法院的第二次改革则从务实的角度为中国法院应对现实实践问题指明了方向。"三五改革纲要"是中国法院第二次改革过程中对中国法院的社会主义属性重申,更是对改革挑战的应对性及时调整。

人民满意是工作的最高标准

人民满意是人民法院工作的最高标准。人民法院的各项工作必须把人民利益摆在最重要的位置。目前,全国法院开展的“审判质量年”、“执行年”、“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”活动,正是认真贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现。在这项活动中,我们围绕这“三项活动”,抓好“六个坚持”。

司法权运行机制改革评价研究——以民事审判中“用户体验”为视角

价值论、认识论和系统论等是司法改革评价的理论基础,文章以司法评价理论为基础,从主体评价视角出发,综合运用主观评价法、统计数据的客观评价法以及系统模型的综合评价法,通过选取司法改革评价指标中的评价司法规律标准和公众感受标准,以民事诉讼程序运用者的视角为例,对司法权运行机制进行评价分析。文章认为,应以高品质的司法产品回应用户的体验期待,寻找有效的交互技巧,设计更为开放的系统、更为公开的参与方式,使得利用者充分认识司法权运行机制的属性、规律,进而获得利用者的理解和支持;同时更应积极探索利用者对司法运行机制的公正、平等价值的根本需求,通过司法权运行机制自身改进,塑造使用者新的体验期待和体验感知,真正将"用户体验"纳入到法治、司法的轨道,实现对用户体验的创造性转换。

政体的模式与选择——以近代中国政体变迁为例

政体的本质是国家权力之间关系,即权力在国家机关之间的分配及各权力机关之间的互动关系;在认识、尊重历史发展规律的基础上,进行政体的选择是符合马克思主义的,是完全可能的;政体的选择是政治制度创新中的一种,政体选择的动力与制度创新的动力大致相同,取决于政体选择者与政体需求者各自对选择的收益和成本的估价;最理想的政体应该具备一定的"素质",将政体所应具有的"素质"视为政体模式的评价指标,以此衡量政体的良善与否。

网络社会司法公信力建设——基于典型案例的分析

中国正处于由传统司法向现代司法转型的关键期,网络社会极大地改变了原有的信息表达、商谈互动方式,也使司法公信力的生成具有新的特性、形成新的挑战。随着司法权在不同社会形态中的运行,司法权自身大致经历了从司法权力(强权)到司法权威再到司法公信力的变迁。不同的社会形态中,从司法权力到司法公信力的递进表现出不同的特性和路径,社会形态结构以不同的方式型塑着司法并与之产生一种互动效应。基于网络社会特性所产生的聚焦效应、极化效应、反沉默螺旋效应及循环反馈效应,通过信息传播、互动交流及固化定型作用于公众的司法认知心理。在应对双重转型对于司法公信力的挑战时,除应从司法主体自身的信用能力、信用责任等内因入手外,也应重视公信力生成的外部环境因素的影响。可从三方面着手:探索网络社会特性,引导、规制网络社会,推动网络社会规则形成;秉持司法独立,推行司法公开透明,增进理解信任;保持开放心态,拓宽沟通渠道,强化互动协商。

现代司法理念与裁判文书创新

司法中立、公正平等、透明公开、独立、民主、效率、司法职业化、司法为民等现代司法理念对裁判文书的创新提出了新的要求。裁判文书的创新应该继承我国历史上判词优秀的民族传统,大胆吸收国外裁判文书的先进经验,及时反映司法改革的最新成果,充分利用现代科技手段,使裁判文书真正成为“公正与效率”的载体、沟通法官(法院)与公众的桥梁。

肌电图对周围神经损伤的鉴定作用

目的对周围神经损伤患者受损相关部位神经进行运动和(或)感觉神经传导测定,以及相应支配肌进行肌电图检查,探讨肌电图对周围神经损伤的鉴定作用。方法应用肌电图仪对1997-05/2005-01荆门市优抚医院1352例患者进行肌电图和神经传导测定,观察肌肉的自发电活动,分析轻收缩时的运动单位电位和重收缩时的募集类型及峰值,结果与本科正常值对照。结果1352例患者均进入结果分析。正常范围312例(23.1%),轻度失神经支配346例(25.6%),中度失神经支配358例(26.5%),重度失神经支配261例(19.3%),完全失神经支配75例(5.5%)。法医鉴定结论:重伤429例(31.7%),轻伤662例(49.0%),轻微伤261例(19.3%),其中评残245例(18.1%)。结论肌电图对周围神经损伤的定性、定量诊断,能够客观地评价神经功能、判断预后。

民事诉讼中争点的识别与整理

本文讨论识别和整理争点的方法。争点依赖当事人的有效争执,由当事人建构。争点要有效建立,至少需要当事人就具体问题存在真正的争议,且与本案有关联。因此,在当事人建构争点的过程中,法官需要依法律给予适当的引导、释明,还需对当事人之间的争执分类分层进行整理。为了能进行释明和整理,法官有必要预先作出识别。如此,整个审判才可能条理清晰、具体明确,争点的解决与本案争议的处理之间的关联才可能是明晰的。

当前审理建设工程施工合同纠纷案件有关问题的探讨

文章从实证的角度分析了当前建设工程施工合同纠纷案件所呈现的新特点,并结合审判实践,对人民法院在审理此类案件中遇到的案件定性问题、建设工程施工合同的效力问题、建设工程施工合同主体的确定问题、建设工程质量责任等问题进行了阐述和思考,并提出了初步建议。

论我国有期徒刑上限设置的提高

由于我国现行刑法中对有期徒刑上限设置偏低,刑罚功能没有得到应有的发挥,其在民众心中的信赖感下降,因此,我国的有期徒刑上限设置应进行适当提高,以适应现实需要。首先,文章对有期徒刑上限的设置进行了简要的探询。然后,对我国有期徒刑上限的设置予以反思,系统分析了提高设置的必要性和可行性,论证提高我国有期徒刑上限设置的现实意义与正当依据。最后,结合我国的具体国情和相关统计数据,提出了重构我国有期徒刑上限设置的建议。

关于将抽象行政垄断纳入行政垄断司法解决机制的思考

文章就将抽象行政垄断纳入行政垄断司法解决机制的相关立法途径、诉讼提起方式、审判组织、判决方式以及授权立法涉嫌行政垄断等几个基本问题作了初步探讨。

以创新为抓手 提升法院工作实效

近年来,在上级法院的正确指导和荆门市委坚强领导下,荆门市中级人民法院认真分析自身发展的优势和短板,结合实际提出'质量立院、人才兴院、科技强院、规范建院'的'十六字'发展规划,全员干警时刻牢记责任使命,认真履行岗位职责,奋发进取,勇于担当,在推动荆门法院各项事业中取得长足发展。坚持不懈抓审判主业,质量效率不断提升。2007年。

审判权视角下的法官选任与管理模式研究

"选对人"和"激励人"的重要性是随着工作特定性的高低而变化的。审判权就本质而言,是一种判断权,判断的前提是关于真假、是非、曲直所引发的争端的存在。司法判断是针对真与假、是与非、曲与直等问题,根据特定的证据(事实)与既定的规则(法律),通过一定的程序进行认识。法官工作具有极强的自由裁量性,其工作特定性低,因此对法官候选人的事前信息不对称以及可能的逆向选择问题即"选对人"机制的要求相对严苛,而对组织和职位候选人之间事后的信息不对称以及道德风险问题即"激励人"的监管制度要求则相对宽松,简而言之,法官需要严苛的入职遴选门槛,配以相对宽松的事后管理和监督。

体育彩票合同应适用一般合同成立要件

在现有法律的框架下,对于体育彩票的合同效力,合同法并无明确具体的规定。对于体育彩票合同的成立要件,人民法院应当适用合同法的基本原理加以确认。

争论焦点、审理范围与法律适用

在个案中要支持当事人具体的权利请求,案件事实需要满足实体法事实构成要件的要求。因此,案件事实的审查范围至少应当包含所有要件事实。但在特定程序中,作为审理对象的争点,包括事实争点,由当事人构建。如果当事人在具体构建争点时遗漏了要件事实,在部分要件事实欠缺的情况下,法律适用如何发生?实践中时常会出现实体法的适用与程序原则的冲突。但从程序法和方法论两方面相向解析,实体法的适用与程序原则之间的裂隙并不如看上去那般不可弥合。反而,方法论为二者提供了共同的技术基础,因此也说明了方法论的基础地位,以及应用范围的广泛。

法官在法律适用中的地位——法律思维与司法权限

司法,从法官裁判的角度,是一个法律适用的思维过程。思维,如果具有理性或可理解的因素的话,都有其固有的规律和限制。它总是受到概念结构、语法规则和逻辑的支配。司法,一种法律思维,以特定的概念结构作为逻辑起点,在受通常语言规则和逻辑规则支配的同时,有其自身的特点。这使它区别于日常的思维。但是。

交警收取事故预交款行为的性质

【裁判要旨】在处理道路交通事故中,公安机关交通管理部门收取事故预交款的行为不符合具体行政行为的特征、要件,肇事方交纳事故预交款是基于调解而产生的自愿给付行为,公安机关交通管理部门与肇事方之间形成代收、代付的民事委托关系。

“住改商”司法审查中应采绝对禁止主义

【裁判要旨】移动运营商擅自在居民小区楼房内搭设工业通信基站，从事无线通信作业，该行为与原有住宅性质相悖，不属于基于专有部分特定使用功能的需要而对共有屋顶的合理利用，已构成对共有物权的侵害，应认定为物权法禁止的“住改商”行为。

行政审判中的“中正仁和”

千百年来的“官本位”社会，造就了老百姓要么畏官、怕官，“民不与官斗，屈死不告状”，要么积累到“官逼民反”走上极端的文化心理特征，这显然不利于我们当今社会的依法治国。但“礼之用，和为贵”、“冤仇宜解不宜结”的文化传统又为矛盾的化解、和谐社会的构建提供了心理保证。在司法实践中，我院尝试从传统文化中吸取养分，以中、正、仁、和四个字贯穿行政审判的全过程，有效化解行政争议，切实维护了官民和谐。