农村经营体制改革的有益尝试——荣成市宁津镇村企兼并联合的调查

近年来,各地的实践表明:农业产业化是深化农村改革、促进农村经济现代化的一条重要途径,是转变农村经济增长方式的重大突破点。农业产业化的形式有多种,荣成市宁津镇村企兼并、联合的一些具体做法或许会给我们带来一些新的启示和思考。位居全国百名农业生产大县(市)之首的山东省荣成市从1989年起,有重点地在几个乡镇实施了镇办强企兼并经济薄弱村这一农村经营体制的改革。经过多年的酝酿,在有效吸取当地农村兼并经验教训的基础上。

一个基层组工干部参与村“两委”换届的体会

今年农村“两委”又要换届，作为一名组织科科长，负责全市农村“两委”换届的组织协调工作。最近一段时间，我们组织人员进行了一次大规模的调研，谋划此次换届的具体方案。在调研过程中，也对自己参加换届工作的经历，进行了系统思考，主要有以下几点体会。

荣成市注重选拔“节约型”干部

山东省荣成市在构建节约型社会中开展“争当节约型干部、建设节约型机关”活动，并纳入干部考察内容．培养、考察和选用“节约型”干部。一是查账式考察。市委成立考察组，重点查看各单位招待费、办公耗材、车辆使用费等支出情况，综合审核结果，科学评价干部政绩，鼓励干部少花钱、多办事。对铺张浪费的，下达整改通知书限期整改。问题严重的，给予通报批评直至党纪政纪处分、追究法律责任。今年以来．有16名干部因厉行节约突出等原因得到提拔，有5名存在浪费问题的干部暂缓提拔。二是暗访式考察。

山东荣成：五种模式提高远教站点使用率

荣成市推出5种远教新模式，打造特色远教站点330个。 网吧模式。在规模较大的中心村，建立“远教网吧”。党员群众可免费收看远教节目。

积极发挥外资企业党建协会作用

山东省荣成市充分发挥外资企业党建协会作用，帮助企业实现经济平稳较快增长。服务作用外资企业党建协会积极引导各企业党组织搭建活动载体，激励党员发挥先锋模范作用。深入调研，提出多项建设性意见被市委、市政府采纳，及时出台了土地出让、行政收费等系列对企业的扶持政策。同时全市外资企业共收到党员合理化建议150多条，

荣成热议中组部公开民调结果

2011年1月11日，中组部面向社会公布了2010年组织工作满意度民意调查结果，此举在荣成市基层引起强烈反响。

“掌上微远教”服务智能化

荣成市通过“掌上微远教”解决了农村党员学习需求多样化、教育管理难等问题。掌上培训。打造党员教育新平台。改变以往坐在活动室学文件的传统模式，将学习培训平台转移至手机上，在“党教助手”客户端开设“时政新闻”、“基层组织建设”、“微党课”等功能板块，适时将高层动态、先进理论、本地新闻等信息传递给基层党员。

四项措施提速行政效能

山东省荣成市全面启动“效能提速年”活动，以切实的机制创新转变机关作风，助推区域新一轮社会经济发展。 重点工作。以科学管用的机制办法，推行重点工作推进机制，引导和激励各级机关迎难而上，创造性工作，以雷厉风行的作风抓落实。

优秀党员电视教育片展播月

荣成市将7月份确定为“优秀党员电视教育片展播月”，依托远教电视频道，集中展播优秀党员先进事迹。反映展示发展成就，营造良好社会氛围。

抓牢三个关键为人才“保驾护航”

近年来,荣成市主动适应人才竞争新态势和人才发展新要求,牢牢抓住招才引智、产才融合、留才服务三个关键环节,不断提升人才工作水平,全面激发各类人才创新创造创业活力。铺设人才领航路径,激发引才用才动力。

创新村办企业财务审计方式

山东省荣成市依托农村经管审计站成立镇街农村企业财务监管中心，将农村财务审计范围拓展延伸到村办企业，有效提高了村级财务民主管理水平。

以讲促学 提升素质

2009年以来，山东省荣成市开展的“人人当讲师”活动，有效提升了干部整体素质。 身边人讲身边事。宋伟中是市交通运输局港航管理局安全科科长，自2004年以来，他在各类媒体上发表文章760多篇，在新闻写作方面经验颇丰。在“人人当讲师”活动中，宋伟中数次上台向同事讲授写作方法。上岗一年的大学生小闰就是受益者之一，由身边的人结合自己熟悉的工作传授写作技巧，使她受益匪浅。“人人当讲师”活动有效增强了干部培训的吸引力和针对性。

一个目标 八种习惯

荣成市委组织部提出继续加强自身建设具体性要求，即“围绕一个目标，养成八种习惯”。 一个总体目标：干部工作提升公信力，组织工作提升影响力。 八种习惯：一是思维习惯，与自己比，看超越有多少；与过去比，看改进有多少；与目标比，看差距有多少。