城市开发管理:荷兰两个前港口地区的改造案例

通过政府主导的城市规划进行的城市开发是较为传统的方式,现在已逐步转换到更为企业化的在城市环境下对公共和私营活动的战略管理。这一方式结合了管治、城市规划、经济发展、金融管理、社会规划和营销等因素,引致一个更为综合性的战略决策过程,公共和私营部门都涉及到此过程中。城市管理的任务是通过发展和执行综合性的战略来提高城市的吸引力和相关的竞争地位。这一战略可以被视为强化城市区域经济、社会和文化状况的一个途径,也因此需要考虑到所有影响开发过程的相关因素。发展和执行一个综合型城市开发愿景有赖于充分的组织能力,这意味着一个城市区域所具有的能够开发和执行综合战略的组织潜能。组织能力是将所有参与者涵盖进去的能力,在参与者的帮助下产生新的理念,并按照基本的发展阶段制定和执行一项政策,为可持续性的经济增长创造条件。现代城市管理的一个重要因素是城市营销,其关注的是城市功能和目标团体——使用这些功能的潜在用户。但与之相反的是,在城市管理中,利益相关者有着重要的地位。市场营销和城市管理可以被分别视作市场协调这只"看不见的手"与政府调控这只"看得见的手"。这意味着协调和调控是城市管理的分权手段(decentralisedtasks)。

发展中的知识城市——整合城市、企业和大学的校园发展战略

知识城市的成功发展越来越依赖于城市与区域管理部门、知识型机构与企业之间的合作。政策制定者和商业战略家已经认识到,在知识经济中这些参与者拥有相互关联的发展目标,并在共同网络中发挥着各自不同的作用。他们也将物质环境视为实现目标的重要资源。当合作从认知层面转向行动层面时,快速变化的背景环境要求更加快速的合作步伐。最终,为了发展能够参与全球竞争的知识城市,需要形成城市、企业和大学之间的战略联盟。管理作为知识城市发展基础的大学校园,是一项涉及大学内部和外部众多利益相关者的工作,并意味着要整合战略、金融、职能和物质空间等方面的各种观点。越来越多的高等教育机构(HEIs:highereducationinstitutions)已经认识到了校园在吸引和留住学生与员工方面的作用。越来越多的研究——对国际案例研究的比较分析——已表明,在一个城市有无大学与城市对企业和社会机构选址入驻的吸引力之间,存在着明确的相关关系。同时,越来越多的大学表现出了致力于解决其所在城市社会问题的责任感。在这篇文章中,我们将遵循4个主要步骤来进行校园发展的战略设计,并通过从学术文献、实验数据和案例研究等途径获得的支撑资料来对此进行说明。