默默无闻履职路——记莎车县人大代表艾山·吾甫尔

叶尔羌河似一条翠绿的缎带，从昆仑山麓蜿蜒而下，甘甜的河水滋润着莎车绿洲。生活在河畔旁的莎车县第十五届人大代表、莎车镇人大主席艾山·吾甫尔就像这叶河之水一样，朴实无华，无私奉献，用勤劳和汗水为这片绿洲上的各族群众谋利益，默默无闻地践行着人大代表的神圣使命。

人大主席能否自然成为主席团成员

依据地方组织法第十五条规定:"乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。""乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。"由此,产生了"人大主席是否需要统一表决产生"的争论。本刊现选取几篇不同观点的文章,供读者参阅。

见证基层人大一线维稳

时光荏苒,岁月如梭。转眼间,我已在南疆乡镇、村、社区等基层岗位工作了10年,亲眼见证了基层人大在反分裂斗争中所汇聚的澎湃动力。 2004年底,从部队复员后,我实现了自己扎根边疆奉献基层的人生理想,成为一名南疆公务员。使命光荣,重任在肩。在喀什党校培训后,我被分配到了离莎车县城30公里的艾力西湖镇,任6村联系点干部。

听民声,人大代表进万家

春天的叶尔羌河畔，花蕾绽放，蝶蜂共舞。在这散播希望的季节里，莎车县莎车镇人大精心组织全镇县、乡两级人大代表，深人各族居民、四老人员、宗教人士等不同社会群体家中分别从议案办结、惠民政策落实、职业技能培训情况等10个方面，认真开展了“访民情、听民意、解民忧”系列活动，用实际行动架起了一座座民意“连心桥”。

人大代表奋战维稳一线

多年来，莎车县莎车镇人大充分发挥代表与群众接触多、熟悉法律知识、工作经验丰富等优势，全力开展维稳工作，为各族群众营造了一个团结、和谐、美好、幸福的社会环境。

代表建言使古道繁华美丽

初夏的莎车,气候格外宜人。每当步人阔纳巴扎路,干净整洁、绿树丛荫、鸟鹊鸣叫,各族群众惬意地在自家门口饮茶、散步、做生意,时而传来一阵阵美妙的木卡姆旋律,使这条古道更显边陲古城风韵。＂前些年,这条道路灰尘大,绿化又不好,道路卫生脏、乱、差。通过整治,现在变得繁华美丽啦!＂居民阿布来提·阿尤甫深有感触地说。阔那巴扎路位于莎车县老城区,

“民心”建议为待业人员谋出路

正位于喀什南部的莎车县莎车镇是世界非物质文化遗产"十二木卡姆"的故乡。近年来,莎车镇人大主席团通过实施"转移富余劳动力、增加居民收入、推动镇域经济发展"这一战略工程,精心为待业人员谋出路,使镇人大代表提出的关于"促进富余劳动力就业"的建议得到很好的落实。这项"民心"工程就像文化瑰宝"十二木卡姆"美妙的旋律一样浸润这座人文古城、商贸重镇的每个角落,使各族居民从中受益。

好建议带来好环境好发展

“北疆看风景、南疆品风情。”夏日的莎车，瓜果飘香，每当步入老城区，淳朴的民族风情扑面而来，吸引着众多旅客观光旅游。“前些年，老城区脏、乱、差，很少有人来旅游，群众的致富渠道也不多。近年来，人大代表频频为我们想办法、出实招，特别是一系列民生工程的实施，使各族群众有了事干、有了钱挣，生活水平明显提高，我们的家乡——莎车老城越来越美好。”前不久，年近七旬的伊力卡迪尔老人紧紧握住莎车镇人大主席艾山吾甫尔的手感触颇深地说。

代表建言为手工艺品注入“新生命”

莎车县莎车镇是原叶尔羌汗国国都所在地，在16世纪初至17世纪末，生产力相当发达，常有丝绸、土陶、花帽等手工艺品销往邻国。明朝嘉靖11年，当时阿勒屯路就已发展成为手工艺品一条街。这条古街一直沿用至今，并留存着许多古朴而精美的手工艺品的制作工艺。

分开表决更为合理

人大工作是一项法律性很强的工作。所以，有法必依是开展人大工作必须遵循的重要原则，依法办事是推进人大工作规范化建设的利器。根据地方组织法第十四、十五条规定所知，乡镇人大主席、副主席为法定的主席团成员，同其他主席团成员一道，在人代会上依法选举产生。因实际工作中，乡镇人大主席团的选举是“团体式”选举，不对每位主席团成员进行一一表决，都是一次性表决通过，所以选举人无法行使对人大主席、副主席的否决权，有违选举的民主性。

现代文化助力群众梦想

“莎车镇是一个历史悠久、人文璀璨、多民族团结相融的大家同，生活在这片热土上各族群众都有自己积极向上的梦想。大家只要齐心协力，就能用勤劳和智慧开创美好未来，‘中国梦’便触手可及．”2月8日．莎车县莎车镇人大代表肉孜麦麦提存戈尔巴格社区进行“中国梦”教育实践活动宣讲时语重心长地说、

代表广开言路 广纳民智民意

莎车县莎车镇县、乡两级人大代表通过“四问于民”活动（问需于民、问政于民、问智于民、问效于民），深入到社区、街区、居民区等基层一线，掀起纳民智、惠民生、解民忧的新热潮，真心把各族群众当亲人。

一份建议巧解“买菜难”

近年来，随着莎车县打造喀什南部中心城市战略的实施，莎车镇步入了发展的“快车道”。镇域面积从12平方公里扩至23平方公里，人口也不断增加，仅2010年，就有8万余人从疆内外涌入莎车镇。随着镇域面积的增大和城镇人口的增多，民生问题便成为了莎车镇人大代表们最关心的焦点问题之一。

把实事办到百姓心坎里

1997年9月，在党的培养下，我成为了一名社区工作人员。2007年10月，我当选为莎车镇第十四届人大代表，2011年9月，我又当选为莎车镇第十五届人大代表。使命光荣，重任在肩。7年来，我立足本职岗位以实际行动践行着人大代表的光荣使命，同时也感触颇深。

代表见证议案办理力度不断加大

五年来，莎车县人大代表积极履行代表职责，通过各级人大及代表的不懈努力，使议案的办理力度不断加大，不仅推动了莎车人大工作向纵深发展，还有效地促进了和谐莎车的建设。

建议督办让麦西莱甫“跳起来”

麦西莱甫，历史久、渊源长、凸显人文风情；人大代表出点子、想办法、盘活古老艺术。4年来，通过莎车县莎车镇人大持续跟踪督办，使麦西莱甫——这一古老的民间艺术再现新的活力。