一个脚印一支歌——记莱西市民政局党委书记、局长姜云友

姜云友,黑红脸膛,高大身材,说话铿锵有力,走路步伐稳健,工作大刀阔斧,办事斩钉截铁.在他担任山东省莱西市民政局党委书记、局长6年来,一步一个脚印,每一步都是一支旋律激昂、催人奋进的民政之歌.

莱西市全面强化乡镇民政队伍建设

今年以来,山东省莱西市民政局针对基层民政工作力量薄弱的问题.紧紧抓住本市推进为民服务代理制的有利时机.积极争取市委、市政府成立了乡镇民政工作办公室,构筑与为民服务代理紧密结合的乡镇民政工作新机制,有力地保证了基层民政工作的落实。

关于发展农村公益类社会组织的思考——以山东青岛莱西市为例

税费改革以后，农民负担明显减轻，为农村经济的进一步发展注入了新的活力，但是，农村在向全面建设小康社会的迈进中，原有的公益事业兴办模式越来越不适应新形势的要求，而且农民在一家一户分散经营的情况下，很难再统一起来投资兴建公益事业，况且各级财政用于农村公益事业的资金数量较少，致使农村公益事业的发展缺乏财力和劳务支撑。

殡葬新风扑面来——莱西市殡葬改革工作纪实

莱西是胶东半岛一个有72万人口的农业大市。近年来,莱西市民政局充分发挥主管部门的职能作用,大力宣传《殡葬管理条例》和《山东省殡葬管理规定》,积极推进移风易俗和殡葬改革,使一股股殡改新风扑面而来。莱西市被山东省评为"殡葬改革先进市",莱西市民政局也被评为全省"殡葬改革先进单位"。殡葬改革在莱西市改革开放后两个文明建设的雄浑进行曲中,浓墨重彩地书写了一笔动人的篇章。

莱西市完善退役士兵教育培训与就业服务工作机制

山东省莱西市下发《关于进一步加强退役士兵教育培训与就业服务工作的意见》，对退役士兵教育培训与就业服务工作进行了规范。对当年符合在莱西市辖区内接收安置的，且有职业技能培训服务要求的退役士兵，按照其个人意愿，政府负责为其进行一次执业资格、专项技能或创业培训，并负责提供至少一次就业介绍服务的机会。退役士兵的职业技能培训与介绍就业服务程序包括：办理报到、介绍培训；

莱西市开展城区居家养老服务工作

山东省莱西市在试点基础上，全面开展城区老年八居家养老服务工作，市财政列支了工作经费。全市共确定城区居家养老服务对象102人，其中享受政府购买服务的43人。莱西市作为以农业为主的县级市，率先启动居家养老服务工怍，在社会化养老服务方面迈出了实质性的一步。总结莱西的居家养老服务工怍主要有三个特点：一是服务面广，工作区分细．实际实用；二是与低保工作紧密结合，并统等解决萁他特困群体的困难；三是抓点带面，高标准起步，高水平运作，保证了这项工作取得实效。

莱西市搭建三个“互动平台”推进农村社区建设

山东省莱西市搭建三个“互动平台”，全面推动农村社区建设。一是搭建民主平台，实现管理互动。在开展某项涉及广大村民利益的工作时，先通过村民代表或村民会议推选出一个临时工作委员会，由他们具体组织实施该项工作，实现了社区组织与社区居民的有效互动，充分体现了村民的自我管理；二是搭建服务平台，实现利益互动。

莱西市五种模式运作农村经济类民间组织

山东省莱西市通过实施“金桥工程”，形成了五种模式运作农村经济类民间组织：一是由能人牵头兴办的“协会＋农户”或者“民办科研机构＋基地＋农户”模式。发挥农村中那些经济能人的作用，引导他们围绕生资供应、科技服务、产品销售等方面兴办农村经济类民间组织；引导政府部门下岗和分流人员，利用他们的技术和资金兴办科研机构。

莱西市实行网上晒村务

为改变以往公开栏、“民主日”活动、镇街社情等公开形式不能覆盖全体村民和不方便群众意愿表达，特别是外出务工人员难以及时了解和参与村务的局限性，山东省莱西市抓住宽带网“村村通”的契机，加大镇务村务一体化公开力度，在市、镇（街道）政务网上设立信息公开平台，建立包含所有行政村的门户网站，将各个村庄财务收支、宅基地报批、筹资筹劳、村集体资产处置、

莱西市——“家访制”加强孤儿动态管理

山东省莱西市民政局实行”家访制”，加强孤儿救助保障动态管理，在生活、教育、医疗等多方面给予关心，切实保障孤儿和事实无人抚养儿童合法权益。在家访中，他们主要采取“一看、二听、三问、四走访”的方式，走村入户深入核查散居孤儿和事实无人抚养儿童的生活、学习、居住等个人基本情况，监护家庭主要成员、经济状况、生活状况、社会关系等情况，深入调查了解孤儿监护协议落实情况。

莱西市婚姻登记处三项措施加强档案管理

山东省莱西市婚姻登记处采取三项措施，狠抓婚姻档案管理。一是升级婚姻登记档案信息管理系统，增强了婚姻登记档案管理的严肃性，加大了婚姻登记档案信息管理的力度；二是健全完善档案管理制度。制定了《关于婚姻登记信息管理系统升级及档案管理有关责任的规定》，明确责任分工和流程安排，并制定了处罚措施。三是加强婚姻登记档案业务培训。举办档案管理业务培训，

山东省莱西市沟东新村:协商民主求出村民利益需求“最大公约数”

2019年以来,山东省莱西市日庄镇沟东新村着力在推进"三治融合"、走乡村善治的道路上,创新载体,先后探索出搭建协商议事平台、修订村规民约等社区治理模式,走出了一条符合沟东新村实际的社区治理路径,形成了"大事共办、民事民办、难事商办"的社区治理生动局面,村民的利益需求也通过协商民主得到了最大限度的保障。

02莱西市:探索“1+X互动社区”模式

近年来，山东省莱西市积极探索“1＋X互动社区”建设模式，推动社区建设水平提高。一、创新建设思路。树立“互动”的社区建设理念，通过实现社区居民、社区组织、政府之间的良性互动，提升社区建设水平。打破单纯以村（居）社区为单位进行基层治理的思路，确立“1＋X互动社区”建设模式。社区服务中心为1，多个村（居）社区为X，全市26个城市社区建设4个城市社区服务中心，

莱西市建立六项制度规范“一事一议”

山东省莱西市制定了《村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》，通过建立六项制度，规范“一事一议”筹资筹劳。主要做法：

莱西市不断创新村民自治工作

山东省莱西市始终将村民自治工作作为推动农村工作的总抓手,突出重点,把握关键,注重实效,不断创新,把村民自治工作推上了一个新水平.主要做法:

莱西市采取措施破解优抚对象治病难题

山东省莱西市通过“三重保障”、“定点医疗优惠减免”构建优抚对象医疗保障救助新模式,有效地破解优抚对象治病难、治病贵等问题。

推进农村公益类社会组织发展的对策——以山东青岛莱西市为例

税费改革以后,农村公益事业发展滞后,催生了农村公益类社会组织。这类社会组织在整合资源、创新村民参与和村务管理的模式等方面发挥了巨大作用。同时也面临着思想认识不统一、政府扶持力度不够等问题。应当从提高认识,努力营造有利于公益类社会组织的发展环境等入手,推进农村公益类社会组织发展。

莱西：让婚姻政策法规走进千家万户

近年来,莱西市民政局婚姻登记处针对当前婚姻家庭关系中出现的一些新情况、新问题,从强化公民法律意识,提高婚姻质量,构建和谐家庭入手,借助市为民服务代理中心这一平台,充分履行职能,积极开展婚姻政策法规服务进社区活动,以争创"情系新人"服务品牌为载体,努力践行"亲民躬政,播撒爱心"的服务理念,为构建和谐社会发挥了积极作用,受到了社会和广大群众的好评。

山东莱西:全面提升防灾减灾能力

近年来，山东省莱西市民政局充分发挥职能作用，始终把应急减灾管理工作放在突出位置来抓，坚持“面向社区、面向家庭、面向学生”，开展多种形式防灾减灾教育宣传活动。从实际出发，突出重点，强化措施，围绕地震、卫生、消防、安监、人防、气象等有关内容，全面普及有关防灾减灾知识，努力提升防灾减灾能力。

山东省莱西市:三个加强 强化慈善资金的使用管理

加强组织领导。成立市慈善资金使用监管领导小组，全面加强对慈善资金使用的经常性监察、审计，并把监察审计结果向全社会公示，确保专款专用，把每笔善款用在最需要的人群、最合理的地方，让捐赠者放心、弱势群体得益。