蚌埠市人民防空办公室

值此新春到来之际．蚌埠市人防办全体干部职工向全国人防战线的同仁致以诚挚问候！祝大家新春愉快．阖家幸福．万事如意！

大城市中心区地下空间规划设计实践探索——以蚌埠市、盐城市为例

一般大城市相较于特大城市,其地下空间的发展动因、目标定位、开发模式等方面有着显著的不同,目前对规划重视程度的远远不够,导致地下空间在城市规划体系中仍面临"边缘化"的局面。文章结合盐城、蚌埠市中心区地下空间规划的实践案例,提出经济适度、立体公共、地方人文的规划原则,在充分研究现状开发和目标需求的基础上,从宏观布局到微观设计等多个层面提出系统化的应对措施,旨在为此类大中等城市地下空间的规划和开发提供参考。

用爱撑起一片蓝天——蚌埠市人防办捐助职工杨德胜换肾移植侧记

2010年的一个春日，坐落在淮河东路四楼的蚌埠市人防重点工程管理处会议室里座无虚席，来自各重点人防工程管理单位的30名党员、职工们情绪热烈，爱心涌动，纷纷解囊，他们正在为朝夕相处的同事杨德胜同志举行捐款救助活动。

向地下延伸的城市梦想——蚌埠市人防积极参与城市地下空间开发利用

蚌埠这座城市，向来不缺乏接受新事物的魄力和勇气。当一些城市将地上空间过密的矛盾转移至地下，从地上转而向地下要空间时，紧跟“潮流”的蚌埠也不甘落后，努力将中心城区无法回避的地表局限和静态交通问题“移植”于地下——

强化“六种意识” 促进全面发展

蚌埠市位于安徽省北部，濒临淮河，自古以来就是兵家必争之地，战略地位十分重要。蚌埠市历来重视人民防空建设，特别是“十五”期间，蚌埠市人防坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领人防工作，人防事业快速发展，取得显著成绩，获得南京军区和省、市许多荣誉，在第五次全国人民防空会议上，蚌埠市人防办被国家人民防空办公室评为全国人防工作先进单位。

抓住机遇 确保人防工程建设在开发区落到实处

各类开发区是重要经济目标区，也是城市民用建筑的集中地，人民防空的战略地位十分重要。随着人防法律法规逐步完善，开发区的人民防空工作逐步被重视起来。

党员领导干部要争当廉政勤政的楷模

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）颁布以来，蚌埠市人防办根据上级要求，对党员和党员领导干部集中进行以“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”为主题的教育活动，从而深入贯彻《廉政准则》，切实加强和提高党员领导干部坚定政治立场，强化理想信念.

人防信息化建设与实战应用的思考

仗怎么打，兵就要怎么练。人防信息化建没也要适应现代战争的特点而建设。信息技术的迅猛发展正逐步使信息化战争变为现实，近期几场局部战争表明，信息技术正逐步成为对抗双方比拼的焦点，信息已成为决定胜负的关键因素。

强化“四种意识”促进人防事业全面发展

1997年施行的人民防空法，标志着人民防空工作步人“法制化”的轨道，以后又陆续出台了9号文件、4号文件，为人防建设提供了法规政策依据。我市坚决贯彻落实国家的法规政策，制定相应的措施办法，明令限期废止一切同人防法律法规相悖的文件，切实把政策、措施统一到人防法律、法规精神上来。分管市长协调解决“结建”管理工作中存在的矛盾，重点解决了全市包括各类开发区人防行政执法主体和统一人防工程建设标准的系列难题，彻底理顺了人防执法关系，全市形成“执法主体、执法标准、执法程序”的三统一。

强化财务管理 预防腐败行为

人防财务管理是人防工作管理体系中的重要方面。人防财务管理如果混乱、不规范，就会直接导致贪污、挪用、国有资产流失等问题的发生，极大地影响人防事业的健康发展。为此，加强人防财务管理，确保人防经费和国有资产正常运作是反腐建设的重要环节。

推进城市地下空间平战综合利用之我见

近年来，随着经济建设的快速发腱、城市规模持续扩大和人口数量的持续增加，城市发展空间狭窄、土地资源紧缺的问题也日渐突出。加强城市地下空间开发利用，积极向地下要空间、要资源，正成为各地缓解城市发展多重矛盾，增强城市防御功能和生态效能，促进城市可持续发展的重要举措。然而，

践行科学发展观走平战结合之路

“平战结合”是人防建设的重要方针，体现了科学发展观的主要内涵，反映了具有中国特色的人民防空的特点。不管是过去的实践，还是未来的需要，都证明和要求人防建设必须走平战结合的道路，才能持续健康发展。