用文化育警新机制破解队伍管理难题——以蚌埠铁路公安处警营文化建设的实践探索为视角

近年来,蚌埠铁路公安处坚持以"组织保障制度化、育才培训系统化、文化氛围立体化、文化活动系列化"作为加强和改进警营文化建设的总体思路,着力通过文化育警新机制来破解队伍管理新难题,使警营文化建设真正起到助力公安中心工作发展、催生公安队伍战斗力的作用。回顾总结全处警营文化建设方面的主要成果,并分析存在的问题,有利于对下一步工作设想进行全面架构。

关于建立适应铁路公安特点的现代化指挥中心的实践与思考

以调图提速为标志的铁路客货运输重大变革，在一定程度上打破了影响社会主义市场经济发展的“瓶颈”因素的制约，加速了人财物的大流动，使铁路治安日趋动态化和复杂化。铁路治安形势的深刻变化，与铁路公安工作的传统模式之间产生了一些新的不适应，将铁路公安指挥机制的改革推到了突出的位置。因此，

新常态下铁路公安“一所一品牌”创建构想

开展"一所一品牌(特色)"创建活动是适应公安实战新常态的需要,是深化"四项建设"的需要,是践行积极警务的需要,是改革创新的需要。组织开展"一所一品牌(特色)"创建活动,是以提高铁路公安机关实战能力和实战水平为目的的管理创新。抓实"一所一品牌(特色)"创建活动要突出重点、重在实效,并对品牌创建成果进行评估,复制推广创建成果,实现创建成果的实战转化。

铁路公安机关“大部门”“大警种”制改革探究

"大部门""大警种"制改革是基于公安机关内设机构设置与职责任务、事权划分、队伍管理与警务保障等密切相关的体制改革,公安机关内设机构应当明确职能,合理划分事权,并在警力配置和人员分类管理上实行按警种设置部门,按职能设置专业,一个警种(部门)负责一个体系(职能)。这种按警种设置部门,按职能设置专业,一个警种(部门)负责一个体系(职能)的体制改革,是对长期以来公安机关按职能设置警种(部门)的传统模式的颠覆性变革,其最终目的是促进公安机关在新形势新任务要求下的持续发展,使警务效能得到大幅提升。

蚌埠分局管内铁路不安定因素的现状与思考

本文总结了蚌埠分局管内不安定因素的表现和主要特征,分析了产生不安定因素的原因,对如何处置不安定因素提出几点对策。

略议铁路公安内保行政执法工作

由于体制、机制等诸多方面原因,铁路内部治安保卫主要手段还是采取传统的单纯依靠行政命令工作方式。铁路公安公务员体制改革后,原有工作机制已很难适应新形势下内部治安保卫工作要求。必须尽快修订《铁路内保规定》,确立内保工作新机制,明确治安保卫重点单位、重要部位及责任主体,制定治安隐患判定标准,规范办理内保行政案件程序,打造适应依法行政工作需要的高素质的内保民警队伍。

铁路既有站线安全防范工作研究

当前,反恐维稳形势严峻复杂,特别是昆明站"3·01"等一系列暴力恐怖袭击案件的发生,表明铁路站线已成为暴恐分子实施恐怖威胁的重要目标之一。为进一步加强铁路反恐怖工作,各级公安机关在组织领导、机制建设、硬件投入、应急演练等方面制定了一系列措施,使铁路公安机关常态下的反恐防暴工作有了明显改进和加强。相对于大客站、高铁而言,一些中间站、既有线受客观条件、硬件投入、整体运作等方面的限制,安全防范措施薄弱环节较多,暴恐活动现实威胁也较大。拟结合辖区治安实际及反恐防暴要求,探讨如何做好铁路既有站线安全防范工作。

17例铁路货物列车“拖尸”案(事)件性质鉴别

铁路货物列车"拖尸"案(事)件是指受害人由于他杀、自杀、意外死亡等原因,尸体被货物列车从事发地拖运至发现地的案(事)件。在1991年—2012年上海局鉴定的17例货物列车"拖尸"案(事)件中,意外死亡12例、杀人碎尸1例、自杀1例、其他3例,死者以男性为主(16例),多为乡村农民和盲流,死亡原因主要为机械性窒息和颅脑损伤。在17例货物列车"拖尸"案(事)件中,受害人多为缺乏铁路常识,无钱买票而爬乘货物列车的乡村农民或盲流,尸体通常多在货物列车终到站并多在卸货时被发现,由于尸体现场遭到人为或外在不同程度的破坏,增加了法医学鉴别的难度。

浅谈如何妥善处置铁路交通事故引发的群体性事件

依法妥善处置涉路群体性事件,对于维护铁路运输稳定、服务铁路改革发展、构建和谐社会具有重要意义。通过对蚌埠铁路公安处水家湖车站派出所辖区发生的一起因铁路交通事故引发的群体性事件的处置过程的成功与不足之处进行深入分析,就进一步加强涉路群体性事件处置工作进行初步探讨。

公安监管场所社会开放工作探析

近年来,蚌埠铁路公安处看守所依托铁路监管工作特点,在上级领导和监管业务部门的全力支持和配合下,以确保监所安全为目标,以深入推进看守所对社会开放为抓手,尊重和保障在押人员合法权益,全力打造阳光监所,取得了良好的社会效果。

铁路运输中的性犯罪

本文收集了从一九八八年至一九九三年三月发生在畔埠铁路分局辖区内的15例性犯罪案,通过统计受害青年龄、损伤、职业、受教育程度、被奸类型,以及罪犯的年龄、职业、性犯罪前是否酗酒,作案手段等进行综合分析。

铁路新线安保工作模式探讨

铁路新线特别是高速铁路具有安全标准高、要害部位多、安全防控基础弱、应急处置难度大等特点,铁路公安机关必须顺应形势要求,在建设施工之初至开通运营等不同阶段,从优化外部环境、强化安全基础、推行等级勤务、警情盯控处置等方面着手,建立健全治安防控体系,形成特色鲜明、效果显著的新线安保工作模式,以确保安全。

关于铁路基层派出所应对突发性警情的思考

当前,铁路基层派出所面临的突发性警情日益增多,呈现出数量上升、类型扩展、接处时间紧促、处置难度增大等特点。针对处置突发性警情在人、物、练方面的难点,铁路基层派出所应从增强敏感意识、发挥装备功效、规范警情接处、提高处置水平等方面入手完善应对措施,提高处突能力。

提升铁路线路治安工作质量的思考

铁路线路治安稳定对社会经济发展起着重要作用。在全路公安领导干部"10·17"会议上,部局党组专门提出要将创建线路治安绿色通道活动作为"两大任务"和"五大品牌"之一,全力打造推进。通过对蚌埠铁路公安处淮南车站派出所管内"二通道"淮南、阜淮等线路在日常治安防控中存在的问题及原因反思剖析,围绕如何进一步提升线路治安防控,从改进巡防机制、加强日常督导、提升宣传实效、狠抓隐患整治、推动综合治理等五个方面进行了阐述。

旧津浦铁路警察组织沿革

本文对军阀统辖下、日伪统辖下、蒋介石国民政府统辖下的津浦铁路警察组织的演变作简要介绍。

上海市杀人碎尸案24例法医学分析

目的分析上海市杀人碎尸案件的特点．为法医学鉴定提供参考。方法选取2005--2012年上海市公安局物证鉴定中心已侦破的24例杀人碎尸案件，从被害人基本情况、犯罪嫌疑人基本情况、死亡原因、作案动机、尸块情况、碎尸工具、抛尸情况等方面进行回顾性分析。结果24例杀人碎尸案中，被害人以女性为主（16例），犯罪嫌疑人以男性为主（23人），熟人作案22例。死亡原因主要为机械性窒息和颅脑损伤。作案动机多为情感纠纷。碎尸块数量多在20～30块。碎尸工具均为锐器，其中家用菜刀20例。多为多处、跨区域抛尸，抛尸工具以汽车为主。结论上海市杀人碎尸案件的鉴定中，碎尸块数量多，碎尸手段复杂多样，犯罪嫌疑人职业特征难辨，抛尸距离相对较远．多有交通工具。

小脑血管母细胞瘤致猝死1例

王某，男，21岁，因“发热、头痛、冷汗”到某诊所进行治疗，在输液过程中突然死亡。家属提出可能因输液导致过敏性休克而死亡，申请进行尸体解剖。尸体检验：全身体表未见损伤。颅骨、胸肋骨及四肢长骨等未见骨折，脑、心、肺、肝、脾等重要器官未见损伤。全脑质量1550g，肉眼观表面光滑，水肿明显，蛛网膜下腔未见出血。切面见两侧脑室扩张，小脑蚓部见大小为5．0cmx4．5cmx3．0cm瘤样组织伴出血，第四脑室少量出血。镜下脑组织轻度自溶，水肿明显。

肝包虫病术后胆瘘及胆道化学性损伤医疗纠纷1例

1案例 1.1简要案情 某男,29岁,工人,某年1月23日,因患＂肝包虫病＂在甲医院行＂肝包虫囊肿切除术＂。同年3月27日,患者因＂肝包虫囊肿切除术后黄疸、高热、胸闷2月余＂入住乙医院,诊断为＂梗阻性黄疸、胆道化学性损伤及右侧胸腔积液＂,经行＂右侧胸腔及肝囊腔穿刺引流术”后，肝内多灶性脓肿形成，

凸显犯罪现场勘查主体基本意识的重要性

影响犯罪现场勘查质量的因素很多 ,现场勘查主体基本意识的淡薄甚至缺乏是一个重要原因。凸显现场勘查主体基本意识不仅能有效减少或避免现场勘查过程中出现这样或那样的错误 。

反恐防暴新常态下派出所科学用警的思考

反恐防暴常态化是摆在各级铁路公安机关面前的重要任务。无论做任何工作,人都是起决定作用的因素。拟立足于高铁派出所的警务实战,从新常态下警力布控的特点、现存的问题及构建"一所三队"用警新模式入手,就如何最大化地发挥现有警力的效能,更好地为公安实战提供警力保障,做到科学用警,实现警力的无增长改善,打造符合实战需求的高铁安保"升级版"进行论述。