全省财政行政政法财务管理现场会在秭归召开

3月11日至13日,全省财政行政政法财务管理现场工作会议在秭归县召开。会议对2003年全省行政政法财务管理工作进行了总结;对2004年全省行政政法财务管理与改革工作进行了具体部署;与会的宜昌、咸宁、恩施、随州、秭归、老河口等6个市州县(市)财政局代表作了大会经验交流发言;与会代表并参观了秭归县干部教师工资银行网络发放系统。大会宣读了省财政厅厅长罗辉同志书面讲话。副厅长周顺明同志到会并作了重要讲话。他在讲话中充分肯定了2003年全省财政行政政法财务管理工作。就做好2004年全省财政行政政法财务管理工作,他强调:一要从创新观念、创新机制、创新方法和创新手段入手,注重科学理财,

全省财政行政政法财务管理工作现场会议

3月4日-5日全省行政政法财务管理工作现场会在宜昌市召开。会议总结交流了2008年全省财政行政政法财务管理工作经验。

创新制度 规范管理 全面提升行政政法财务管理水平

一、近年来行政政法财务管理改革工作的简要回顾 （一）加大财政投入力度提高行政政法经费保障水平 2006年，自治区财政行政政法支出114．18亿元，比2005年增长30．85％，其中行政支出76．28亿元，增幅达20％，公检法司支出37．9亿元，增幅达26．73％，公检法司支出增幅明显高于半年财政收入21．71％的增幅．

自治区财政行政政法管理工作电视电话会议召开

2007年12月18日，自治区财政厅召开了全区财政行政政法财务管理工作电视电话会议。会议传达了全国财政行政政法财务管理工作会议精神，总结了近年来行政政法财务管理工作，研究了今后工作思路。各地，州（市）财政局会议代表在各地分会场参加会议。自治区财政厅副厅长卢蜀江对全区财政行政政法财务管理工作提出七点要求：

用市场方式盘活国有资产——优化党政机关行政单位资产配置的对策性思考

为了加强河北省党政机关行政单位国有资产的管理．规范行政单位国有资产管理行为，优化政府资源配置，我们在深入分析河北省省直党政机关行政单位国有资产结构和存在问题的基础上．借鉴外省市的成功经验．试图通过建立资产经营公司．实现市场运营方式，加强河北省行政单位国有资产管理。

选准突破口 大念三字诀 宁夏行政单位资产管理改革跨上新台阶

近年来，宁夏回族自治区财政厅把加强行政单位资产管理作为推进财政科学化、精细化管理的重要手段，选准突破口，着力抓落实，实现了行政单位资产静态管理向动态管理的历史性转变。具体从“理、查、试”抓起，收到显著效果。“理”就是理顺职能，落实“谁来管”的问题。

双重代表制:一种非正式制度的实证解读

作为非正式制度的双重代表制,是具有中国特色的社会主义政治制度的有益实践。全国层面2007—2023年双重代表群体现实样本的表明,我国的双重代表具有典型的群体特征,尽管未有明确的制度规范,但双重代表制并未摆脱正式制度架构的约束,而是充分体现了正式制度的内核,在实践上有其必然性和正当性,并且发挥着维护和巩固正式制度体系的积极作用。随着我国政治制度体系的发展和完善,双重代表制也将获得更为明确的制度支撑。

完善我国应急财政资金管理的途径

应急财政资金管理是我国建设应急管理体系的重要环节。当前我国的应急财政资金使用中存在常规资金规模偏小、筹集比例不合理、资金管理不完善、资金使用缺乏监督等问题。应从完善应急财政资金预算管理制度,拓宽筹资渠道,优化应急财政资金的拨付和使用程序,健全应急财政资金的监管制度等方面,完善我国应急财政管理。

完善我国政府采购法律制度的思考

政府采购制度是公共财政体系管理中的一项重要内容。本文通过分析全球(区域性)国际组织及美国、英国、韩国的政府采购法律制度,总结了国际组织及各国政府采购法律制度的特点,分析了各国同国际组织政府采购法律制度间的差异。根据我国政府采购法律制度现状,结合我国加入WTO后政府采购市场需要进一步开放的实际,充分借鉴国际组织及发达国家政府采购的理论和实践成果,提出完善我国政府采购法律制度的思考。

完善河北省社会保障体系建设的研究

社会保障是保障人民生活、调节收入分配的一项基本制度。河北省社会保障体系建设日趋完善,但仍存在制度碎片化、管理不统一、政策需完善、监管难到位等问题。通过社会保障制度的顶层设计、各项社保政策的有效衔接、社保体系的运行机制创新、社保资金的有力监管等措施,以完善河北省社会保障体系。

关于河北省党政机关后勤服务管理体制改革问题的思考

建国以来,我省省级党政机关后勤服务都是自行管理,传统的管理方式为党政机关履行职责、满足职工生活需要发挥了重要作用。随着社会发展和市场经济体制的完善,传统的管理方式暴露出许多弊端。为积极推进省级党政机关后勤服务改革,探索建立适应市场经济体制的后勤管理方式,经过调查研究及学习外省的经验办法,针对我省的实际提出以下分析和改革建议。

进行股权分置改革 调整国有企业资本结构

用统计数据说明国有企业资本结构现存的问题———国企负债比例偏高,权益资本比例偏低。探讨了改变国有企业资本结构的措施,主要介绍了股权分置改革。

从“三公”经费看涵盖利益狭隘化

如果说纳税人从公共产品中获得的利益是一种涵盖利益,那么官员从"三公"经费中获得的个人利益就是一种狭隘利益。在预算规模既定的前提下,"三公"经费越多,官员获得的狭隘利益就越多,但是纳税人享受的公共产品会变少,涵盖利益就会受损。过多的"三公"经费不仅扭曲财政支出结构,而且导致宏观税负过高。官员不会自发地放弃狭隘利益走向涵盖利益,所以,需要有一种约束的力量,这种约束力只能来自于立法机构和社会舆论。

计算机审计在政府审计中应用与建设

"财政资金运用到哪,审计就跟踪到哪",作为财政资金审计的机关,政府审计面临无边界困境,随着计算机和网络技术的发展,政府审计无边界困境进一步加剧。为了应对这一困境,计算机审计作为解决政府审计效率的重要手段已在政府审计中全面推广。如何建设计算机审计,使计算机审计真正在促进传统审计向现代审计转变、解决审计无边界困境中发挥积极作用,是各级政府审计机关和广大审计人员当前面临的一个重要的理论和实践问题。