衡阳工商:咬紧“打传”不放松 展开“五打”结硕果

针对传销分子愈来愈狡猾．传销伎俩不断“翻新”的特点．衡阳工商及时调整对策．对传销行为展开“五打”．即统一行动集中打．部门联合联手打，网上监控截获打．日常监管结合打．群众举报露头打。2007年，查处传销案件117起，端掉传销窝点98个．稳、准、狠地打击了传销分子的嚣张．气焰。

湖南衡阳举行食品安全事故应急演练

11月16日．2007年湖南省衡阳市重大食品安全事故应急演习演练隆重举行。市委副书记、市长彭崇谷亲临演习现场并致辞，市委常委、副市长段志刚主持整个应急演习。此次演习的主题设计为该市雁城中学学生早上在学校食堂就餐后发生163人食物中毒事件。接到报告后．衡阳市重大食品安全事故应急救援指挥部立即启动3级应急预案．市工商、卫生、教育、公安、药监等十多个部门迅速行动．通过有序的指挥协调、紧急处置、

关于强化企业信用监管与消费维权联动的思考

国务院部署的商事制度改革着眼＂宽进严管＂,通过简政放权,推进工商注册便利化,通过加强市场主体信用信息公示,强化信用监管,提高监管效能。企业与消费者是相互依存的,企业信用与消费维权关联密切。因此,加强企业信用监管,促进企业信用建设,是加强消费者权益保护的重要一环,在改革中应加强制度设计,科学推进企业信用监管与消费维权的融合共促。

公用企业滥收费用的管辖权之争

湖南省衡阳市耒阳电广宽带信息网络有限公司（以下简称有限公司）利用独占地位和被指定经营者的双重身份．自2000年3月以来．违反湖南省物价局关于收视维护费每户每月最高不超过9—11元的规定．以支付咨询服务费、咨询费、管理费、成本审核费等名义，擅自提高收费标准．强行按每个有线电视用户每月15元的标准收取收视费．

正确执行“一事不再罚”的执法原则

行政处罚法设定了一事不再罚的执法原则，但在具体执法过程中，难免出现具有管辖权的不同行政执法机关对同一案件作出行政处罚的案例。某工商机关与新闻出版机关同时对某单位同一销售非法出版物行为作出行政处罚。引起当事单位的强烈不满，通过各种途径向上级行政机关提起行政复议，并向人民法院提起行政诉讼。根据《行政处罚法》一事不再罚的规定．此案到底应由谁作出行政处罚呢？

推行市场巡查分析办法 提升行政执法监管水平

近几年来，衡阳市工商局珠晖分局按照《基层工商所工作规范》要求，瞄准创建“五无监管区”，即无无照经营、无假冒伪劣商品、无消费投诉积案、无传销活动、无投诉工商人员违规违法行为的监管区域。积极创新市场监管模式，制定并推行《市场巡查分析办法》，有效破解了新形势下市场监管执法的诸多难题，不断提升了行政执法效能和水平．实现了消费投诉“零积案”、行政案件“零复议”、行政效能“零投诉”、廉政行为“零举报”的工作目标，为维护市场秩序，净化市场环境．服务区域经济科学发展作出了积极贡献。

坚持两手抓 培养新型工商队伍

最近,我局被湖南省委、省政府授予“双文明建设模范单位”称号,获此殊荣者全省各行业仅有10个单位。我局是这10个单位中唯一的一个行政单位。这是我们继1992年以来又一次荣获此项荣誉。几年来,我们把创建两个文明活动当作一切工作的主旋律。局党委认为,工商行政管理机关是国家经济监督管理和行政执法部门,人是决定因素,每个工作人员必须具有较高的政治、业务素质。

尽力坚持“五个狠抓” 着力打造“四个工商”

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,也是省工商局党组调整衡阳市工商局主要负责人后的新班子运行的第一年。根据上级的部署、要求,结合衡阳的实际。

全心全意服务发展 建设人民满意工商

2011年以来,全市工商系统充分发挥工商职能优势,努力为民办实事,抓紧、抓早、抓实、抓好"民心工程",建设人民满意工商,为促进衡阳经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变作出了积极贡献。我局先后获得湖南省文明单位、全省依法办事示范窗口单位、全省工商系统绩效管理先进单位、全市依法行政模范单位、市直政风行风建设示范单位等荣誉。在2011年度绩效管理考核中,被市委、市政府评为重大贡献奖单位。

领导干部必须忠诚于党的事业

一、领导干部要不断增强忧国忧民的意识党的十七届四中会指出,世情在变,国情在变,党情也在变。因此我认为,作为一名领导干部,必须始终怀有忧患意识。越是形势好的时候,越要居安思危。只有不断增强忧患意识,才能始终保持开拓进取的锐气,才能始终发扬艰苦奋斗的精神。我们中国共产党是一个在忧患中诞生、在忧患中奋斗、在忧患中壮大的政党。我国的各项事业也是在不断克服忧患、战胜困难的进程中发展起来的。当前。

以队伍教育整顿为抓手 推动工作上台阶

2009年7月以来，我们在全市工商系统集中开展队伍教育整顿，历时5个月，历经4个阶段，收集意见建议1538件，制定整改措施28条，处理干部职工44人。通过教育整顿这个有力抓手，为全市工商部门注入了活力、增加了动力、提升了能力、激发了创造力。

对“故意拖延”行为的认定——以一起侵害消费者合法权益案为例

2013年9月24日，衡南县工商局接到消费者贺某投诉，反映摩托车行经营者周某故意拖延其提出的修理、更换商品要求，侵害了其合法权益。9月25日，衡南县工商局对周某涉嫌故意拖延消费者提出的修理、更换商品要求的行为立案展开调查。

扎实推进食品安全示范街建设

去年以来,我们衡阳市工商局把创建＂食品安全示范一条街＂作为切入点,在全市12个县（市）、区广泛开展创建食品安全＂示范街＂、＂示范市场＂、＂示范商店＂的创建活动。活动开展以来,实现了全市流通环节食品安全零事故的工作目标，在全省工商系统食品安全监管目标考核中取得了名列前茅的好成绩，湖南省工商局于今年4月在衡阳召开了食品安全监管暨消费者权益保护经验交流现场会上推介了这一经验。我们的做法是：

推行行政执法事后回访制度的实践

2012年以来，我们湖南省衡阳市工商局在大力推行行政执法行为事后回访制度。全市系统共开展行政执法行为事后回访1832件（次），涉及行政检查、行政审批、行政确认、行政强制、行政处罚和行政征收等六类行政执法行为。湖南省工商局在衡阳召开了经验交流现场会，中共衡阳市纪委也充分肯定了这一创新性做法。

“倒逼式”讲课掀起学习热潮

近年来，我们衡阳市工商局蒸湘工商分局干部队伍整体素质有了明显提高。但在少数干部中在学习上还存在着不少问题，主要表现为：有些干部视理论学习为可有可无，不重视知识更新。有些在学习中浅尝辄止，不求甚解，学用脱节，效果不佳。有些干部认为多年来的工作经验足以应付当前的工作，缺乏知识恐慌意识，把学习抛之脑后。分局也经常请上级业务科室骨干来讲课，

我的珍藏叫“批评”

我，年龄逾50，工龄30有余，一生平素，既不收藏金银珠宝，也不收藏古玩字画。然而，一次意料之外的“批评”，却让我珍藏一生。2009年9月16日上午，我清楚地记得，那是我第一次给新到任的周新春局长送审文件。下午刚上班，周局长电话通知我去他办公室。刚一落座，周局长话音便到：“本家呀，你的文笔好，

市场体系成型 市场环境更优

改革开放40年来,衡阳工商主动适应市场经济发展形势,持续推进改革创新,把市场环境建设置于服务发展大局的第一高度,着重从四个方面精准发力,取得显著成效。大兴市场建设,创造活而有序的交易环境。从1979年至2003年'管办脱钩'之前,衡阳工商举全局之力,集全局之智,大力建设集贸市场,推动市场建设不断升级提档。