整体智治背景下基层治理系统重塑路径研究

随着数字化改革的不断推进,政府整体智治已成为当下的热点问题。为破解“条块分割”带来的“看得见的管不着、管得着的看不见”等问题,浙江省衢州市构建党建统领基层治理一体系、县域治理一平台、基层治理一件事、综合执法一体化、整体智治一张网、管理考评一机制“六个一”模式,推动了权责重构、资源重配、体系重整的“县乡一体、条抓块统”改革。在这一改革过程中,要坚持以党建统领为关键要义,以增进人民福祉为根本追求,以系统推进、高效协同为基本要求,以法治与改革相统一为基本遵循,从而全面提升基层治理现代化水平。

社会资本再建构:党建引领乡村治理现代化的关键

近年来,党建引领乡村治理的中国实践正在逐步取得成效,这一结果证明了中国共产党探寻的治理之路是符合中国农村发展规律的。这规律便是党组织柔性地融入乡村治理体系中,并通过发挥动员功能、服务功能以及价值引领功能,来构建、优化和激活新时代乡村社会资本,最终实现乡村治理的自治、德治和法治。可见,新时代社会资本才是基层党建与乡村治理共同发挥作用的核心变量。该治理路径符合中国传统乡村治理逻辑,遵循了乡村建设与发展的内在规律,是一种中国特色的基层治理探索,更是一种基于中国实践的社会资本生成的本土化探索。

以体系化监督治理农村基层乱象

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出,“推动全面从严治党向基层延伸,加强日常监督,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。”镇村工程项目、镇属和村办企业是乡村振兴的重要内容,但近年来,在产业振兴助推乡村振兴的过程中常因权力监督不力导致“权力悬浮”“小官巨腐”“产业衰败”。为此,2022年11月以来,衢州市聚焦基层农村乱象开展专项整治工作,推动构建市、县、乡三级联动体系化监督机制,贯通运用“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型监督体系,以科学权力监督保障和促进产业兴旺。

西南边疆民族地区主动融入和服务“一带一路”建设问题研究——以云南省景洪市为例

“一带一路”倡议是构建人类命运共同体的具体实践,是推动边疆民族地区实现高质量现代化发展的重要举措。倡议提出至今,景洪市在各领域取得了诸多成就,为全面提升对外开放水平提供新机遇。在主动融入和服务“一带一路”建设中,景洪市优势与短板并存,在今后发展上应扬长避短、正视不足,尤其需在提高基础设施内外互通水平、扩大国际国内交流合作、提高基本服务能力、增强生态安全屏障作用等方面持续发力。

共同富裕视域下区域协同发展创新路径研究——基于K县“乡村联盟”探索实践

区域协同发展是解决区域发展不平衡不充分问题的重要战略,是推动实现共同富裕的重要途径。实现共同富裕的关键在于“做大蛋糕”和“分好蛋糕”。通过路径创新,推动区域协同发展对共同富裕“做大蛋糕”和“分好蛋糕”具有重要价值意义。浙江省K县以“乡村联盟”为路径,以“做大蛋糕”和“分好蛋糕”为核心要义,全面推动乡村区域协同创新,为乡村实现共同富裕提供了现实方案。推动区域协同发展实现共同富裕,要坚持党建引领为根本原则,建立要素协同、目标指引为基本逻辑,构建系统推进、创新路径为重要途径。

互联网时代群众工作问题研究--以西双版纳州为例

党的十九届四中全会指出,要“创新互联网时代群众工作机制”,始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众、深入群众、深入基层。“互联网+”的当下,我们已经进入了“社会高度联通”“平台即时共享”“网民积极参与”的时代,学会、掌握和运用网络信息技术,将党的群众路线延伸到网络世界,探索互联网时代贯彻党的群众路线的方法已成为做好新形势下群众工作的必由之路。对于边疆民族地区的西双版纳州而言,群众工作事关西双版纳州民族团结进步示范区建设,事关西双版纳州高质量跨越式发展,事关西双版纳州全面建设社会主义现代化、谱写边疆民族地区中国梦西双版纳篇章。因此,积极探索互联网时代西双版纳州群众工作的新路径尤为必要。