唱经济卫士主角 当消费者保护神——襄樊市工商局贯彻实施“两法”做法与体会

转变观念造环境。首先,在指导思想上树立“一盘棋”观念,营造大环境。我们视全国工商系统执法为一盘棋,视全市范围经济执法为一盘棋,积极而坚定地贯彻国家工商局、省局和市委市政府安排部署,各类大型执法活动向当地党委政府做好汇报,取得支持。地方党委政府的重视和支持,为我们贯彻“两法”营造了良好的大环境,其次,在组织领导上,加大支持的力度,形成小气候。开展公平交易执法和维护消费者合法权益,一直被我局列为业务工作的重中之重,当作树立执法权威,改善自身形象的重要手段,形成了局长主抓、分管局长直抓、专职班子全力以赴、其他机构支持配合的网络工作格局。近几年,在经济条件很困难的情况下,投资一百多万元为公平交易和消委组织改善交通通讯等工作条件,调整充实力量,其整体战斗力大大提高。第三,在协同配合上,执法部门之间相互支持,形成了“大合唱”。在专项打击和综合治理中,我们工商部门与其他行政执法部门和司法机关,经常开展联合作战。

加强“三厅一室”建设 促进管理方式转变——襄樊市工商局开展“三厅一室”建设的实践与效应

1996年来,我们襄樊市工商局按照国家工商局关于公平交易执法年和工商形象建设年的要求和省局的部署,结合襄樊实际,努力从改变基础条件和改革管理服务方式入手,开展了“三厅一室”建设。即:学习银行柜台服务方式,设立注册厅,变封闭式的办照方式为开放的、公开的注册登记,对各类市场主体实行集中登记,“一条龙”服务;学习公安“110”的快速反应机制,设立消费者投诉厅,变单一的上门检查为全方位的社会监督、群众举报;学习税务部门征税的新机制,设立收费厅,变过去收费的随意性、零散性为集体定费、定期集中缴费;设立市场执法室,变过去市场执法的随意性为文明执法、公正执法。通过具体实施,取得明显的效果。

积极实施商标战略 促进襄樊经济发展

近几年来,襄樊市委、市政府十分重视商标战略问题,提出了“上产品、上质量、上档次、上广告、上包装”的发展战略.把实施商标战略作为加快襄樊经济发展的重要举措来抓,取得了实效.

行政处罚法与工商行政管理

八届人大四次会议通过的行政处罚法将于1996年10月1日施行。行政处罚法所确立的基本原则和基本制度,对指导工商行政管理行政处罚实践,规范行政处罚行为必将产生深远的影响。现就工商行政管理行政处罚中存在的问题,结合行政处罚法对工商执法的要求谈点认识。

《反不正当竞争法》实施中的四类问题

一、关于《反不正当竞争法》执法体制问题 我国《反不正当竞争法》规定工商行政管理机关是《反不正当竞争法》的执法机关。

关于建设“12315”行政执法网络体系的调研报告

为建设以"12315"为基础的工商行政执法网络体系,进一步提高市场监管执法水平,以适应社会进步和经济发展对工商行政管理的要求,近期,由市局领导带队的调查组,开展了调研.通过调研,对襄樊市"12315"行政执法网络现状进行了分析,查找了当前"12315"行政执法网络建设存在的突出问题,并就如何建设"12315"行政执法网络体系进行了大胆的探索,初步勾画了襄樊市"12315"行政执法网络框架,并对其可行性进行了认真分析.

谈谈企业法人登记核准中的审查程序

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(以下简称《条例》)的颁布和实施,是我国经济发展的要求。要搞好对企业法人登记管理,首先必须依据法律,严格企业法人登记审批程序。企业法人登记审批程序分为申请、审查与核准发照三个阶段。而审查是这三个阶段的核心,是企业法人登记核准过程的中心环节。

改革集贸市场管理体制势在必行

我国现行的集贸市场管理体制必须进行改革,只有改革,才能更好地适应和促进集市贸易的繁荣与大规模发展商品经济的需要。(一) 集贸市场是集市贸易这条重要商品流通渠道的网点,如果没有集贸市场,集市贸易就只是一个抽象的概念。因此,改革集贸市场管理体制也就是改革集市贸易的管理体制。在集贸市场上,客观存在着经营服务和行政管理这样两种权力。

谈谈企业经济合同管理程序问题

明确经济合同管理的程序是强化企业经营管理的重要一环。经济合同的签订、履行是一个系列的动态行为,存在着一个管理程序的问题。因此,认真分析这个程序中每一过程(阶段)的具体内容,明确应做好哪些工作,对于企业加强经济合同管理,提高合同的履约率和经济效益是十分重要的。1988年底,我们对鄂西北粮油贸易公司进行了考察分析,根据这个企业的经营情况,结合其他企业的经验,制定了一个合同管理程序。下面,就谈谈经济合同管理的程序问题。

把握公有制为主体的深刻内涵 推动个体私营经济发展

十五大报告提出的“坚持以公有制为主体,鼓励和引导个体私营经济健康发展”这一重要论述,解决了我国社会主义经济制度姓“公”姓“私”的重大理论问题,掀起了新一轮思想解放的高潮,迎来了个体私营经济更加良好的发展势头。但是,认真贯彻落实这一精神,推动个体私营经济发展壮大,还必须从反复学习领会十五大精神入手,认真作好解放思想、营造环境和优质服务这三篇大文章。

辩证处理行政执法与经济发展的关系

一、运用辩证法,正确认识行政执法与支持经济发展中出现的现实问题在当前改革开放的新形势下,行政执法部门和某些从事经济活动的单位和个人由于所处的角度、从事的工作、考虑的利益和要求不同,对行政执法与支持经济发展提出了不同的看法.看法之一,从事经济活动的单位和个人对经济监督管理部门的行政执法的范围和力度提出了新的要求,即要求行政执法要放宽再放宽,越宽越好,曰之为支持经济发展;看法之二。

加强宏观调控 规范市场建设行为

一、市区市场建设的主要问题与原因我市市区市场建设的主要问题有:(一)市场比例失调,结构不合理.据调查,目前市区工业品市场多、农贸市场少,与襄樊市的经济发展不相适应.(二)市场布局分散,龙头形成难,导致经营人员减少、成交额下降.(三)市场集资秩序乱,筹资行为不规范。

优化环境 促进个体私营经济发展

襄樊市个体私营经济取得了突破性发展.到1995年底个体私营经济达到18.15万户、38万人、9.2亿元注册资金.发展速度位居全省第一.其基本经验有三条:

向创建要素质 以素质树形象

今年来,襄樊市工商局根据国家局提出的“两年”要求,围绕培养一支思想好、作风硬、业务精、纪律明的工商队伍这个目标.以“勤奋、严谨、求实、创新”的工商精神和“行行争上游.整体创一流”的工作要求,统一全体干部职工的思想和行动,深入扎实地开展了创建文明系统活动.

完善行政强制执行制度

一、行政强制执行现状 行政强制执行是指国家行政机关依法对行政管理相对人在不履行行政法上的义务时所采取的必要措施,强制其履行义务。

行政处罚法若干疑难问题

根据行政处罚法和其它有关法律规定精神,对行政处罚法不够明确的问题,提出处理办法,以供广大同仁商讨: