政策扩散视角下西北地区河长制的创新影响因素研究

河长制作为一项新制度,为创新生态环境管理体制提供了重要的理论支持。运用政策扩散理论对西北地区河长制创新扩散的发展历程进行研究,可以发现其有时间上"缓慢发展、短期暴发"、空间上"自南向北"、层级上"上下结合+自上而下"的扩散特征,同时面临着"地理因素、地方官员、经济因素、政治因素、政策本身"五个因素的影响。根据创新影响因素,西北地区河长制的改进举措可从四个方面进行。

传承历史文脉,彰显千年古都城市特色

西安作为中国众多古都之首,是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城,是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表,理应在传承中华优秀传统文化上发挥重要的示范和载体作用。20世纪以来,中国城市化进程的伟大实践证明,一个没有特色的城市注定是一个缺乏竞争力的城市。西安这座城市,它拥有着与众不同的历史文化特色,其历史底蕴的丰厚远近皆知,那么,如何系统性地塑造西安城市历史文化特色成为我们面临的一个重大的课题。

西安城市历史文化特色塑造:理论思考与实践策略

随着城市化进程的快速推进,城市特色问题得到人们的广泛关注。当前西安的城市历史文化风貌存在"古城风格丧失""元素消失过快""名片不够响亮"等问题。文章分析认为,西安城市历史文化特色塑造需从两方面着手:一是解决"城市开发与文化保护""战略规划与分步实施""局部塑造与整体协调""建设速度与工程质量""古城特色与现代风情""物质文化遗产与非物质文化遗产"六对矛盾;二是完善"党委领导、政府负责、法治保障、科学运作、公众参与"多方治理机制。结合西安城市建设现状,建议从城市景观格局、特色内涵载体、标识符号系统、形象标志、文化名片等方面改进和提升历史文化特色的塑造工作。