我国残疾儿童受教育状况的发展进程研究

残疾人受教育权利的保障程度是衡量一国人权状况的重要指标。根据《中国教育监测与评价统计指标体系》规定的计算方法,依据教育部网站公布的2012—2016年教育事业发展统计公报数据和中国残疾人联合会网站公布的年度数据,对十八大以来残疾儿童教育的相关数据进行统计分析,分析发现,十八大以来,我国残疾儿童教育快速发展,义务教育入学率显著增长,义务教育普及水平提高,融合教育比重加大,特教教师队伍不断壮大。但是残疾儿童义务教育发展不均衡、义务教育质量不高,非义务教育发展速度缓慢。建议完善我国教育法律制度、加强教育督导和评估,提高义务教育质量,扩大非义务教育规模。

十九大与中国人权事业发展

十九大的顺利召开,为我国人权发展指明了方向。从国内层面上看,新时代下,人民对美好生活的向往愈发强烈,创造性地提出了幸福权,同时,对平等发展权提出了更高要求;合宪性审查也已提上日程,宪法法律监督成为保障人权的可能手段。从国际层面上看,构建人类命运共同体这一中国智慧受到更多关注,在对国际人权保护和"中国梦"的实践中发挥着越来越重要的作用。

教育人权立法保障的成就与展望——兼评教育法律一揽子修订

教育人权是指发生在教育领域中应受到保障的人权,大体包括教育目的、各阶段教育权利、教育相关权利等方面。随着教育人权国际标准的逐步确立,国际人权法在教育方面的指向已基本明晰。本次数部重要教育法律的修订使得对于教育目的、义务教育阶段权利、高等教育阶段权利、平等权、个人或团体设立及管理教育机构的自由、学术自由、学校制度等方面的保障向国际标准更进一步;在学前教育及特殊教育方面已经部分超越国际标准;在教育目的方面缺乏对于受教育者个性与尊严培养的规定,在对受教育者平等权方面的保障尚存在不足。

体育权:一项新兴人权的衍生与发展

马克思主义人权观认为,人权是随着社会发展不断变化发展的。体育权随着经济、社会、文化的不断进步,逐渐受到全球人民的高度重视。在中国社会主义新时代的当下,体育权俨然逐渐兴起,成为一项新兴人权,无论其内涵是基本人权说、宪法权说、受教育权说还是体育运动权说,都是以肯定体育运动是一项人权为基础的。体育权的外延也极其广泛,女性、儿童、残疾人、难民等弱势群体体育权尤其需要加以重视。体育权基于天赋人权、马克思主义人权观及人类命运共同体等理论形成并得到认可,势必推动人权事业的进步和人类命运共同体的实现。未来体育权的发展也不可限量,将逐渐融入新时代人权谱系结构之中,并成为中国人权发展的重要内容,基于其特殊性还有望引领世界人权潮流。

公法的植入与学术传承——基于日本公法学者研究动向以及公法学研究和法学教育的考察

东亚各国的公法学术性体系和框架都不同程度地受到了日本公法学的影响,但我国没有对公法学的发展进行过系统的探讨。本文试图通过介绍东京大学和京都大学法学院公法学学者的研究动向,探讨日本公法学学术之传承对公法学研究、法学教育的作用,以便国内学者把握日本公法学的整体动向和“香火的传承”重要性,为我国的公法学研究和法学教育的发展提供有益的借鉴。

我国学前教育法律制度的建构——以基本权利功能理论为视角

学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分。近年来,我国学前教育事业发展速度加快,教育规模壮大,"入园难"的问题得到有效缓解。但学前教育发展不平衡不充分的问题突出,公益性和普惠性特性不足,法律保障制度不完善。制定学前教育法是推动学前教育事业发展的重要保障。德国基本权利功能理论是建构部门法律制度的有效方法之一,我国《宪法》第33条是该理论在我国适用的规范基础,《宪法》第19条和第46条是建构学前教育法律制度的宪法依据。依据学前儿童受教育权的防御权功能、受益权功能和客观价值秩序功能,我们划分了学前儿童受教育权的保护法益和国家的法律义务,归纳出学前教育法律制度的基本内容。

国际化复合型法律人才的培养:现状分析、路径选择及保障机制——以国际模拟法庭竞赛的培训和参赛为例

随着中国法治建设的推进和国际交流的深入,传统的法律人才培养模式已经难以满足社会发展的需要。国际化复合型法律专业人才的培养,成为当前我国亟须解决的问题。但是,师资力量相对不足、"重理论、轻实务"的教学模式等因素,制约了国际化复合型法律人才的培养。国际模拟法庭参赛培训课程,是培养国际化复合型法律人才的重要路径和模式,它能够强化法科学生的法律英语运用能力,锻炼法律思维能力、语言组织能力、逻辑分析能力,培养多学科交叉的知识结构,提升法律实践能力。我们应推进传统教学模式改革,增设国际模拟法庭竞赛的培训课程,强化国际模拟法庭竞赛培训的师资团队整合与建设,建构并强化相关激励机制,并在经费预算方面予以充足的保障。

中国共产党基层组织在乡村协商民主治理格局的中心角色与领导作用

中国共产党领导农民打倒了土豪劣绅在乡村的统治,建立了人民民主的乡村治理体系,确立了中国共产党在乡村治理体系中的中心地位。改革开放以来,乡村治理再一次经历了体系化的重构,市场、自治、社会及城市化等要素造成了多元治理的格局,但是因乡村治理实践中普遍出现了政治中心的缺位,从而导致了多元共治的难产。中国共产党基层组织在多元共治的乡村治理中负有重要的责任,一方面要如新民主主义革命时期那样扮演乡村治理政治中心的角色,真正担当起基层治理领导者的责任;另一方面要如中国共产党在协商民主的其他层面一样,发挥领导、组织及协调等政治作用,建立和完善乡村协商民主治理体系的基层善治。

1997～2017年我国残疾人权利研究热点的可视化知识图谱分析

从古至今,残疾人一直都是社会中的弱势群体。全球范围内的残疾人数量已超过10亿,约占世界人口的15%。~①我国约有8300多万残疾人,涉及约2.6亿个家庭。残疾人权利保障状况反映着国家的综合实力和人权保障程度。我国是联合国《残疾人权利公约》的起草国之一,也是推动国际社会残疾人事业发展进程的重要国家之一。因此,关于残疾人权利保障的探讨是我国学术研究不可回避的重大课题。

“2018·全国人权教育与研究”研讨会会议综述

由中国人权研究会、陕西省委宣传部主办,西北政法大学人权研究院承办的'2018·全国人权教育与研究'研讨会于2018年11月15日在西安市召开。研讨会围绕'新时代人权教育与人才培养'以及'新时代人权理论创新和学术面向'等主题,回顾和总结了改革开放40年来特别是党的十八大以来我国人权教育与研究取得的成绩,探讨了我国人权教育的基本理念、路径与方法等,展现了我国以人权教育来推进人权事业整体发展的进程及其特点。研讨会达成的对新时代中国人权教育、人权理论的现状及发展方向的若干共识,有助于促进我国人权教育与培训工作更快更好的发展。

完善我国学前教育师资保障制度的基本立场与主要内容

在三期学前教育发展计划的推动下,我国学前教育的发展水平有所提高。但民办教师与公办教师的地位、待遇差异大、教师编制紧缺,多起虐童事件引发社会对学前教师资格标准、职业条件、专业素养等问题的讨论。完善学前教育教师师资保障制度,应坚守学前教育的"普惠性",以公平性作为制度建构的目标。完善资金保障制度、增加职前与职中培训、加大师范生的培养,提高教师入职标准,建立师资标准化考核机制,完善监管体制。

WADA《反兴奋剂运动员权利法案》的解读与启示——基于世界反兴奋剂机构诉孙杨案的思考

世界反兴奋剂组织于2019年11月颁布实施的《反兴奋剂运动员权利法案》对反兴奋剂中运动员权利保障具有重要意义。《反兴奋剂运动员权利法案》有其独特的立法背景:全球兴奋剂滥用屡禁不止、体育权正发展成为一种新兴人权、世界反兴奋剂组织对运动员权利重视度提升。通过法定权利与建议性权利两种模式,包括原则性权利、实体性权利、程序性权利和兜底性条款共计17项权利内容,对运动员在反兴奋剂过程中的权利展开了全面保护。尤其增加和突出了运动员获得法律援助的权利,这将为各国关于运动员相关权利保护提供诸多启示。各国都可以考虑通过专项"立法"强化对运动员反兴奋剂权利的保障,全面保护反兴奋剂中的运动员权利;同时有必要重视运动员样本收集过程中的权利,突出运动员获得法律援助的权利。

日本校园安全保障机制及镜鉴

大阪教育大学附属池田小学发生惨案后,日本举国哗然。日本教育工作者与法律工作者痛定思痛,检讨以往校园安全制度得失,大力推进了校园安全保障研究与建设。逐渐构建起学校、家长、社会共同参与,涵盖交通安全、课堂安全、健康安全、人权保障、犯罪防范多个领域,安全教育、安全管理、相关组织建设多措并举的全方位多层面的校园安全保障体制、机制。面对屡禁不止而日趋严峻的校园暴力侵害形势,日本的经验可为我们提供有益的启发。

教育人权评价指标体系的建构

量化研究是实证法学研究的方向。国内外尽管就教育人权评价提出了诸多指标,但并不全,需要基于教育人权的国际标准提出教育人权评价的指标体系。在吸收国际教育人权评价指标有益经验的基础上,综合考虑教育人权的各方面影响因素,主要应该从教育目的、各阶段教育人权、相关权利和国家义务这四个方面来构建教育人权评价指标体系。

全国人大常委会法工委职能之商榷

一、问题的提出人大制度是中国共产党治国理政的重要把手。人大及其常委会的职权要通过其内部组织的职能来实现。机构的职权与其内设组织的职能本应是相辅相成的关系,但是在实践中二者又往往存在张力。党的十八大报告将＂健全国家权力机关组织制度＂作为支持和保证人民通过人大行使国家权力的重要内容予以强调。十八届三中全会提出＂完善人大工作机制＂,

全球治理现代化视域中的人类命运共同体:中国的理论表达与实践

当下世界人权事业仍然面临着由物质资源短缺、全球环境危机和全球恐怖主义等因素构成的结构性挑战和危机,而现有的全球治理模式和治理格局,已经难以有效应对世界人权事业发展所面临的上述结构性挑战和危机,因此有必要推进和实现全球治理的现代化。"人类命运共同体"理念和"一带一路"倡议,能够作为引领全球治理现代化的核心理念和全球治理现代化的一种可能性行动方案,可以推进全球治理现代化,推动实现全人类的全面发展。

我国残疾人受教育权保障制度的回顾与展望

保障残疾人受教育权是国家应当履行的义务。改革开放以来,我国残疾人受教育保障制度经历了政策主导期、普通法律规范期、专项立法期、国际接轨期、制度完善期五个阶段。在各级政府认真贯彻落实残疾人教育的各项法律政策的保障措施下,经过多年的努力,残疾人受教育机会不断扩大,义务教育普及水平明显提高;财政投入大幅增长,办学条件得到改善;教师队伍建设取得了一定成效。必须看到,我国残疾人教育法律制度尚不完善,义务教育发展不均衡、质量不高,非义务教育的发展速度缓慢、规模有限。因而,应当进一步完善残疾人教育法律制度,加强特殊教育专项督导与评估工作,健全管理机制提高义务教育质量,出台相关制度积极发展非义务教育。

残疾人或残障人:可期待的法律用语转换

"残疾人"称谓的负面影响已逐渐被人们认识到,学术界出现了"残障人"与"残疾人"称谓混用的现象。这两个称谓混用的现象会给执法与司法带来困扰,也容易引起民众的误解。基于对"disable"的词源含义、中文翻译及残疾理念的三个模式的考察,可以看出《残疾人权利公约》采用整合模式定义残疾相关概念。我国《残疾人保障法》中有关残疾概念的含义与《残疾人权利公约》的"disable"含义相同,只是在认定标准上略有不同。因此,将"残疾人"改称为"残障人",既符合《残疾人权利公约》的有关规定,也能够准确表达我国《残疾人保障法》的立法原意,同时有利于消除社会歧视与偏见,有助于扩大法律保障范围。

通往幸福生活之路——中国国家治理的价值定位及其路径

国家治理现代化已经成为现代中国所亟须推进和实现的"第五个现代化"。建构中国现代国家治理模式,必须以追求和实现人民的幸福生活为终极目标。通过良法实现善治是中国国家治理走向现代化的路径选择,坚持发展是中国国家治理现代化的内核动力。参与全球人权治理、构建人类命运共同体则是中国国家治理现代化的内涵要求。

国际恐怖主义与偏激型“政治正确”:观念批判与理念重构

作为西方政治极化、传统冷战思维和国际政治经济格局重构下支配性大国焦虑的共同产物,当下美英等国家的偏激型"政治正确"观念既是言论自由的死敌,又是全球恐怖主义的温床。全球反恐和全球人权治理的根本主旨和终极目标是构建人类命运共同体、谋求全人类的幸福生活,而不是追求一种偏激的政治正确观念。只有秉持谋求全人类幸福生活的信念和人类命运共同体理念,积极践行全球反恐和人权治理的对话与合作,持续展开文明对话,才能走出21世纪人类的发展之路。