行政法典化的渐进主义路径

行政法典是规范行政权和保护公民合法权益的最高级别的规范形式。法典化反映的是编纂法典的动态的发展趋势,其表现形式可以是多元化的,构造可以是多层次的,发展可以是渐进的、多阶段的。行政法典的理论构想包含行政法总则、行政基本法、行政程序法三种模式。行政法典化受行政法体系、立法成果、行政法理论以及文化等因素影响。从目标定位来看,要降低理想型、高级形态行政法典的预期,采取一种更为务实的局部性、适应性、渐进性、阶段性为特征的适度法典化的路径。在功能主义与渐进主义的双重视角下,把行政程序法作为行政基本法典的实现路径,更具有可行性和操作性。

论我国立法者职业伦理教育的三重维度

立法者是政治共同体向善的推动者,是一个国家法治体系建设的主导者。为了促进立法“真、善、美”的实现,立法者必然遵循基本的职业伦理,这是法治建设题中应有之义。立法者职业伦理教育至少需要涵盖三重维度的内容:基本的德性,主要体现为立法者内在良善和外在为民品性双向均衡的教育和规训;恰当的知识,主要体现为立法者应当遵循的法律规范和必须坚守的政治规矩两者之间整诠性知识的教育和规训;融贯的技术,主要体现为立法者对立法自身技术(立法内在技术)和辅助立法技术(立法外在技术)互动反身性知识的教育和规训。这三重维度的教育和规训是作为“忠、优、好”立法者的基本要件与关键保证。我国应加强对立法者三重维度的宏观培育和微观引导,以促进良法的制定和善治的落实,从而为推进国家治理体系和治理能力现代化提供重要的动力保障和人才支撑。

反垄断法视阈下数字平台的中立性范式构建

数字平台天然的中立性要求其具有非歧视的基本义务。当前数字市场中部分平台企业违背平台的中立性,滥用自身的市场支配地位,实施自我优待行为,对用户进行歧视性待遇,甚至设置市场障碍、拒绝开放数据接口、滥用算法致使消费者丧失自主选择权等问题,带来巨大的竞争损害,放任发展将会掣肘平台经济成长。结合平台自身发展实际,将平台中立性进行范式构建,有利于反垄断规制具体化,以此作为判断平台歧视性行为的法理依据,完善与中国经济发展实践相匹配的反垄断法规制体系构建。

数字平台的中立价值:生成逻辑与竞争规制理路

一、问题的提出平台作为中介的意义由来已久,一种理论认为,平台指的是一个特定的空间或在此过程中为具有不同目的的用户提供服务的一种中介形式;是一种居中合、连接拥有多种需求且相互依赖的两个或多个不同类型的用户群体,为其提供互动机制,以促进不同用户群体之间的交互与匹配,满足彼此的需求,并在他们之间产生的外部性、内部化的市场组织形态。