农地市场化、农村劳动力流动与城乡融合发展的累积循环效应分析

文中以农地市场化为切入点,从理论和实证两方面论证农地市场化、劳动力要素流动与城乡融合发展间的累积循环效应。研究发现:1)农地市场化水平每翻一番,劳动力流动数量和质量分别提高6.8%和8.3%;劳动力流动数量和质量每翻一番,城乡融合水平分别提升2.5%和2.8%。2)城乡融合水平每提升1%,农地市场化水平提升2.4%。3)农地市场化、劳动力流动与城乡融合发展间存在“农地市场化→劳动力流动数量→城乡融合发展→农地市场化”和“农地市场化→劳动力流动质量→城乡融合发展→农地市场化”两条循环逻辑链。基于研究结论,提出通过夯实土地产权和治权建设,建立有效市场和有为政府联合机制,并通过土地、户籍、社保制度的联动机制改革,引导城乡劳动力有序双向流动,促推农地市场化、农村劳动力流动与城乡融合发展良性循环互动。

政府参与集体经营性建设用地入市增值收益分配的理论依据及优化策略

集体经营性建设用地入市深化阶段,稳定政府土地收益预期并发挥有为政府的作用至关重要。文中以政府参与入市为切入点,系统探讨政府参与入市增值收益分配的理论依据,构建入市增值收益分配合作博弈模型,检视各地区政府参与入市增值收益实际分配的合理性,并提出帕累托改进的优化分配方案。结果表明:1)政府直接或间接投资产生的正外部性及其社会经济职能是其参与入市收益分配的理论逻辑。2)集体经营性建设用地入市实际收益分配存在主体、用途和区域异质性,各地区政府参与入市收益分配比例上限均未超过50%,但下限则低于20%,政府在各用途入市宗地上的收益分配波动幅度达10%-20%。3)“政府+农村集体+农户个体”三方联盟有利于结果公平和机会公平,该联盟入市增值收益存在帕累托改进,优化后的政府收益分配比例均在30%左右,且在各用途入市宗地上获取增值收益的波动幅度为3%以内。