法学学科混合式教学模式的实践探索--以西南政法大学“中国宪法学”课程为例

信息化社会的到来催生教育信息化。混合式教学法和翻转课堂模式是适应教育信息化改革的重要教学方法。通过在西南政法大学“中国宪法学”课程的混合式教学改革,创立了混合式教学“六步走”以及课堂教学的“四阶段法”,实现了“线上”和“线下”的有效结合以及课前、课中、课后的无缝衔接,促进了各项教学指标的提升,尤其有利于法学创新型人才的培养。目前法学学科混合式教学模式还存在与现有教学体系不匹配、不适应等诸多问题,有待改革的进一步推进。

论决策终身负责制的合理构造——基于行政法学视角的观察与思考

决策责任终身制的实质就是责任的追责时效问题。行政决策领域实行终身负责,有助于强化责任政府理念,完善决策失误纠错和责任追究制度。我国正在探索的行政决策追责终身制尚不成熟。在行政决策失误应承担的责任的四种类型中,道义责任、政治责任以及内部行政责任的追究时效可以实行"终身制",而刑事责任、外部行政责任的追诉时效必须服从于法律的规定。党规可以设定严厉的决策责任终身制。在法治框架下,行政决策责任终身制的"顶层设计"必须重点解决终身制的适用范围、归责原则和问责机制等问题,从而实现制度问责、法定问责和多向问责的目标。

迈向和谐行政法——检视移植与改造之径 献礼于行政法学元命题

中国行政法学百年发展历程呈现出一幅移植之图与改造之景,改革开放三十年则于此图景中孕育出中国当代行政法学并将其基本品质铸塑为形式法治下之传统模式。然深植于西方宪政理论、法治思想及自由主义哲学中之传统模式在其原生地即因时代变迁而危机四伏,而在中国行政法制建设与行政法学研究朝形式法治前进并日益"欣欣向荣"之背后,市场经济催生出之公共行政激变亦对其形成致命性冲击。身处如此冲击而面临形式法治下之传统模式应对乏力之境况,秉持一种从自我出发对中国行政法作一彻底反思与检视之立场,而以身具自主性与自我意识之和谐行政法解读中国行政法、献礼于"我们究竟需要一个什么样的行政法(学)"这一行政法学元命题。

法学硕士的交互教学模式探究——基于“学院式”和“学徒式”教育特色的分析

当前中国法学硕士研究生教育存在着两大问题：实务教学流于形式与理论教学未深入真实的法律生态,而其根源在于缺乏理论与实务教学有效衔接互动的可操作模式。要克服这一理论与实践脱节的教学困境,需要将＂学院式＂教育与＂学徒式＂教育的长处相结合,优势互补。为此,具体可以采取＂三重交互＂的教学模式,即实践性交互教学方式、模拟式交互教学方式和研讨型交互教学方式,实现法学硕士研究生理论和实务教学在具体与抽象、个案与全局以及表层与深入三个层次上的有效互动。

数字法治政府背景下个人信息的行政法保护研究

随着信息技术的快速发展,建设数字法治政府成为保障公民个人信息安全的重要途径。首先就数字法治政府背景下个人信息行政法保护的内涵及基本原则等进行了界定;其次,着重探讨了我国个人信息行政法保护的现状及困境,包括行政法律规范体系不严密、行政监管机制不健全、行政保护的法律执行效果较低、行政救济途径及时效性不充分等问题;第三,提出了相应的优化建议或措施,包括坚持公私法相结合的保护模式、完善行政法律规范体系建设、优化行政监管机制建设和健全行政复议和行政诉讼制度等;最后,总结了个人信息行政法保护的重要性,并呼吁各国政府和社会各界加强对于个人信息保护的重视和保护。

常规行政决策的过渡性表征及应对——基于公法学视角

当前政府行政决策运行问题凸显,从公法学的视角切入可得出新的解决方案。行政决策可以细分为常规行政决策与非常规行政决策两类,因常规行政决策的可控性特征突出,便更容易被纳入法学研究范畴,故以此为切入点,论证其过渡性特征,并指出了应对之道。

监察法学一流法治人才培养的宪法教育形塑

当前监察法学一流法治人才的培养面临师资队伍相对不足、人才培养嵌入宪法教育有所忽视及知识体系发展亟需完善的困境。而德才兼备的高素质监察官后备人才与监察法学理论型人才的培养、监察法学教师发展及知识体系完善都需要宪法教育。应充分实现监察法学教学线上线下的有机协同,使嵌入宪法教育更具有实效性;充分发挥实务专家与理论专家教学相结合的优势,探索双师同堂教学;不断创新监察法学教学嵌入宪法教育的评价标准,使之与一流人才培养相适应;通过案例教学法使学生充分认识到监察法学人才培养嵌入宪法教育的重要作用,完成从被动宪法教育到主动宪法教育的蜕变。

终身监禁刑的宪法学反思——以比例原则为分析视角

《刑法修正案(九)》增设重贪犯终身监禁刑,是刑事政策指导刑事立法的具体表现,亦是国家刑罚权对犯罪人人身自由的根本性剥夺。国家公权力对公民基本权利的限制是宪法学的重要研究课题,以约束公权力为目标的比例原则被视为公法领域的"帝王条款"。基于此,文章认为对终身监禁刑的宪法学反思可借助比例原则进行严格审查,从适当性、必要性、比例性原则逐层对其予以合宪性评价,充分发挥宪法原理对刑法的基础性调控,从而促进宪法与刑法的知识体系对话,有助于构建有效互动、循环诠释的整体法秩序。

封闭与开放:论行政与行政法关系的两重维度

一直受行政管理认知的影响,行政法系统很难按独立的法律预期来解决行政争议。为了更好的说明行政法与行政的关系,我们需要一种"有穿透力的内部视角",即行政法系统在认知上对行政管理开放,在运作上则保持法律封闭性的立场。行政法靠符码化保持其规范运行的封闭性,靠纲要化获得其认知上的开放性,才能建立以"法"与"非法"为基准的独立的行政法系统。

论中国行政法治建设过渡期

当前我国行政法治理论面临的一个解释困境就是根据西方理论与实践建构的制度在实践中出现了偏差。过渡期理论给这种偏差提供了一个新的解释框架。它认为中国行政法治需要确立一个过渡期;在过渡阶段,这些偏差是可以包容的。而且在坚持行政法治的基本方向这一前提下,过渡期还可以采取一些"非常规手段"去推进行政法治建设。比如,行政规则的制定从立法协商提前到党的政策协商;行政执法从严格执法走向协商执法;行政诉讼从司法独立转向司法支持。

功能主义视角下行政法的重新定位--由卡拉OK版权费风波引发的思考

本文通过分析传统行政法治下的政府在"卡拉OK版权费风波"中对著作财产权保护的实际作用,揭示传统行政法观念下的行政法治已不能适应当今财产权保护对现代行政的新要求。需要从功能主义视角对行政法进行重新定位:行政法应以公众福祉的"帕雷托改进"为价值原点,保证公共行政的高效运行;在因财产权而起的利益冲突中,行政法构建的基础性机制应保证政府仅处于市场机制补足者的地位。

法学视角中的“己所不欲,勿施于人”

"己所不欲,勿施于人"是孔子提出的处理人际关系的基本准则,它已被世界公认为具有普世价值的道德金律。从法的视角看,"己所不欲,勿施于人"还蕴含着丰富而深刻的法理内涵,即尊重个体的平等观、符合人性的权利义务观和重视内省的自律观。在霸权主义仍然存在、地区冲突和局部战争时有发生、文明断层线上发生的冲突愈演愈烈的国际格局中,"己所不欲,勿施于人"可以成为重构世界秩序的价值标准和规则渊源。

“中国究竟需要建立一个什么样的行政法”?

"中国究竟需要建立一个什么样的行政法"?对于这一中国大陆行政法学的元问题,在我们这样一个变革的年代,给予它再多的关注都是不为过的。中国大陆行政法学界在行政法学基础理论研究范畴中对这个问题给出了诸多答案。近来,杨解君教授在其新作《中国行政法的变革之道——契约理念的确立及其展开》

认真对待法学翻译--以新中国法理学译著70年为研究对象

法学翻译是中国法治现代化建设的基础性工程。新中国法理学译著的发展历经三个阶段:第一阶段为初创期和沉寂期(1949-1977年),这一阶段法理学译著选题在国别上以苏联为主,语种以俄语为主;第二阶段进入恢复发展期(1978-1991年),法理学译著选题从苏联转向西方国家,但该阶段仅有零星的西方法理学经典著作被引进;第三阶段为繁荣发展期(1992-2019年),中国法学翻译事业开始步入"译丛时代",呈现出欣欣向荣的局面,法理学译著出现"爆炸式"增长。这一阶段的法理学译丛可以划分为七种类型,分别是:法学交叉学科型、以国别为单位型、以法学家命名型、西方法哲学经典型、法理特定主题型、西方政法经典型和凸显人文精神型。回顾新中国70年法理学译著艰难曲折的发展过程,可以发现其内在的发展逻辑,具体表现为:政治逻辑、市场逻辑和人才逻辑。

以解决问题为导向的法学实训式教学改革探索

法学高等教育应该树立“以学生为中心”“学以致用”“有利于发现和培养高端法学人才”等教育理念和目标,解决传统教育存在的知识运用能力弱、难以实行分层教育的问题。在课堂上主要以问题为导向,采取小组完成任务的方式层层推进,贯彻课堂教学“六步法”:课堂导入、知识回顾、重点讲解、知识运用、课堂训练、知识拓展。同时注重教学技巧和方法,借助现代化信息设备,综合运用启发式、讨论式、案例式、情景模拟式等多元化教学方法,无痕融入课程思政内容,发挥教师在肢体、语言、行为、表情等各方面的优势和魅力,营造生动、活泼、有激情并富有人情味的特色课堂。

论我国高校法学人才培养模式的困局及对策

我国高校法学人才培养成绩斐然,但面临经济社会的全面发展,传统的教育方式、教育方法、教育理念遇到了越来越多的挑战,其中既有矛盾和冲突,也有发展的机遇。要基于我国大学生就业的现状,认清当前我国高校法学人才培养面临的问题,在借鉴国外有益经验的前提下,从人才培养理念、管理机制、教学模式以及评价机制等四个方面进行完善。

新型农村城镇化发展问题的宪法学思考

新型农村城镇化问题是中国改革开放三十余年后需要重新审视的时代性问题,站在依宪治国的维度以观,其应然与实然主要集中在七个方面:即农村城镇化发展上是否应该更多的凸显人本主义的关怀;生活上是否应该更多的张扬城镇人性化与个性化特点;建设上是否应该体现更多的民主化参与;管理上是否应该凸显科学化信息化特色;经营上是否应该彰显多元化市场特色,市场管理上是否应该重市场而轻"镇长";产业上是否须应该追求高新技术专业化;扩张上是否一定要轻规模而重内涵和质量提升。

行政法治中实质性公众参与的界定与构建

本世纪初在我国兴起并发展壮大的公众参与运动,目前主要存在着概念泛化和实践形式化的问题。因此,有必要在行政法治的语境下追溯公众参与的权利来源,并通过对其进行本质分析提取实质性公众参与概念。在此基础上,明晰行政法中公众参与行为的双重主体即政府与公众的角色与作用,进而加强行政法上的规范以实现公众参与的真实效果。

行政协商的提出与证成——以转变中国行政法制模式为出发点

中国当下官民矛盾激化,这与单向对立的行政法制模式之下行政立法、执法和救济环节当中缺乏公民合意密切相关。通过提出"行政协商"来构建行政法律关系主体间协商对话机制,可有效保障公民正当诉求在行政过程中的表达,促成合意,消解矛盾。同时,行政法理论的变迁和对中国本土文化的契合分别为行政协商提供了理论依托和实践可行性,破除其植根发展的后顾之忧。

论行政法规范化权力清单的构建

权力清单有着行政与法治两种不同的构建方式,并相应地存在着内部自律与法律规范两种不同的控权路径。当前通过行政手段构建的行政政策性权力清单采取的是内部自律性控权思路,该类权力清单存在推行思路错序、推行主体单一和推行方式不规范等问题。现阶段亟需在遵循基本法理和改革的应时性与立法的规范性相协调的原则下,采取法治手段通过三层级规范路径将权力清单由仅作为行政机关自律控权的政策性规范转变为具有规范控权功能的行政法律规范即由行政政策性向行政法律化转变,从行政系统内外两方面发挥权力清单作为行政法成文法源的法律规范控权效力的制度价值。