专款专用税:税法学视角下用税监督权的建构进路

随着宪政经济学的发展,用税监督的"规则之治"再度引起法学界的关注。然而,对税法学的用税监督权的法理考察仍暂付阙如。针对具有私人物品特性的公共产品和服务供给而征收的"专款专用税"反映了直接的成本和收益关系,使纳税人或其代表能够比较每一项活动而不是包含着多种成分预算的成本和收益,从而在政府和纳税人之间形成更为明确的税收契约关系,充分体现协调预期和传递信号的功能,以更有效地稳定纳税人对其所缴纳税款的预期;在政府违约使用税款的时侯,纳税人可以根据违约追责机制,通过司法手段行使其用税监督权,更好地监督政府对相应税款的使用。

从法律诊所到法律医院:法学实践教学模式的重构——基于西南财经大学实践性教学改革的探索

对于很多从事高等法学教育的同行们来说,法律医院是一个相对陌生的概念。因此,本文就向各位同行介绍法律医院的产生、内涵与创新以及实践效果,权作引玉之砖。法律医院作为一种实践教学模式,是新生不久的事物,还存在诸多不完善的地方,我们正在不断探索与改进。我们期望大家给予批评指正。

环境侵权诉讼中的精神损害赔偿

本案是我国首例因环境污染而承担精神损害赔偿的案例,同时也是一起非常典型的环境民事诉讼案件。但是,本案适用精神损害赔偿并非十分恰当。法院将侵害人数众多、社会影响大,对原告学习、生活造成影响作为“严重后果”的衡量标准也并非充足理由。

地方政府运行中的“职能替代”现象研究——以劳动监察部门为例

在中国的地方政府运行中,存在着职能替代现象,即组织的制度职能被搁置,长期性、系统性地承担另一套职能。职能替代是组织职能多样化的一种类型,不同于组织转型,也不同于运动式治理,在既有的学术研究中缺乏专门的分析框架和解释机制。本文通过对S省劳动监察部门的分析,揭示了职能替代的运行特征与发生机制。治理地方性与组织统一性的张力是职能替代产生的根本原因,两种张力的普遍存在使职能替代在许多科层部门都是常见的现象。职能替代,特别是劳动监察部门产生的关联型职能替代,增强了政府组织运作的灵活性,能够因地制宜地调整组织行为,对地方治理具有重要意义。对职能替代的探讨,有助于深入理解中国科层系统的运行逻辑,并对相关组织理论进行多角度思考。

环境纠纷的解决之道

所谓环境纠纷,就是指由于污染和破坏环境而产生的环境问题的施害者与受害者之间的矛盾和争议。近年来,环境纠纷层出不穷,而牵扯其中的老百姓在面对环境纠纷时往往无所适从,以至有的环境纠纷演变成了环境冲突。