西宁市城东区未成年人检察综合保护工作报告——以检察综合履职为视角谈未成年人保护

一、未成年人保护检察综合履职工作的相关背景党的十八大以来,习近平总书记多次就未成年人保护工作作出重要指示,强调指出:“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童,为少年儿童提供良好社会环境。”近年来,随着经济社会快速发展,未成年人的成长环境发生巨大变化,未成年人违法犯罪和侵害未成年人犯罪呈现新的复杂情况。在这样的背景下,检察机关积极响应党中央号召,持续推进未成年人保护工作。

基层检察院完善暂予监外执行制度路径探析

2023年5月28日,最高人民法院、最高人民检察院等六部委联合印发《关于进一步规范暂予监外执行工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》多个方面对暂予监外执行工作提出了要求,包括进一步明确诊断检查标准、强化监督管理、落实工作职责、病情诊断标准化等。笔者以此为契机,对西宁市城东区人民检察院1990年来暂予监外执行案件进行了全面摸排,对暂予监外执行存在的问题进行分析,并提出了完善暂予监外执行制度的意见建议。

2012年至2015年西宁市检察机关查办女性职务犯罪情况分析及预防对策

近年来，女性职务犯罪问题已成为一个社会化问题。随着经济社会的不断发展，女性在社会领域和经济取得一定的进步，他们用自身的行动积极投身于政治、经济、社会领域中，承担着社会和家庭责任。但是，也有一些职业女性不能正确把握人生的目标，沦为时代的罪人，给社会、家庭和个人带来了不可弥补的损失。2012年至2015年，西宁市检察机关立案查处女性职务犯罪案件47人，涉案金额千万余元。现就西宁市检察机关2012年至2015年来立案查处的女性职务犯罪的特点、产生原因预防对策进行分析。

基层检察院人民监督员和检察听证工作开展现状与发展

随着我国法治建设的不断深化和完善,基层检察院人民监督员和检察听证作为司法改革的一项重要举措,在维护社会公平正义、增强司法公信力方面发挥着越来越重要的作用。基层检察院人民监督员制度的实施,旨在通过引人社会力量,加强对检察机关工作的监督,提升司法公正的水平。而检察听证作为一种公开、透明的方式,为案件处理结果提供了重要参考,更好地保障了当事人的合法权益。

西宁市高校职务犯罪案件发案形势分析

担当着“传道、授业、解惑”神圣职责的高等院校，在人们心中是一片圣洁之地，被誉为“象牙塔”。然而，一个严峻的现实是，近年来，高校连续发生腐败大要案，如采购设备吃回扣、基建工程“暗箱”操作、招生人员索贿受贿等等。针对这些问题，中纪委明确提出：

当前城东区未成年人刑事犯罪的特点分析

笔者针对西宁市城东区人民检察院2008年至2010年审查批捕及起诉未成年人刑事案件情况进行了专项调查，现将城东地区当前未成年人刑事犯罪的形势、特点和原因谈几点看法。

加强基层检察院法律监督能力建设的几点思考

随着依法治国理念的日益深入和我国法制建设进程的日益加快，检察机关的机制创新工作也要进一步强化，这是历史的必然，但对基层检察院而言，如何加强检察机关的法律监督能力建设是一个永恒的主题，这关乎到检察机关能否实施好宪法和法律赋予的职责，笔者结合个人在基层检察院的工作经历和本地区的实际，对此进行了深入的思考，

基层检察院未成年人检察制度的运行与探索

做好未成年人司法保护和预防犯罪工作，既关系到广大未成年人的健康成长和亿万家庭的幸福安宁，也关系到社会的长期和谐稳定，更关系到国家富强和民族兴旺。未成年人刑事检察工作，对违法未成年人进行帮助和教育，使其能够改掉不良的行为习惯，适应正常的社会活动，顺利地融入社会生活。其中的帮教工作更是重中之重，在性质上，社会帮教既不是刑事处罚，也不属于行政处分；做法上，

提升检察建议监督质效强化社会公共利益保护

诉前检察建议是检察机关在履行法律监督职能过程中,发现负有监督管理职责的相关行政机关未依法行使职权或者不作为时,建议行政机关依法履行法定职能的一种司法手段,以此来保护国家利益或社会公共利益不受侵害。伴随着公益诉讼的实践探索,行政公益诉讼案件诉前阶段主要采用制发检察建议的形式,以此来实现法律监督效果。

刍议基层检察机关在维护生态文明建设中的法治保障作用

党的十八大报告第一次将生态文明建设纳入了国家建设总体布局，党的十八届三中全会对生态文明制度建设进行了全面系统的部署，开辟了用制度保障生态文明建设的新境界。青海在维护国家生态安全中具有不可替代的重要地位。省委省政府审时度势、统筹谋划，明确了以解决生态保护与建设中存在的突出问题为导向，以实现生态保护、民生改善和区域发展共赢为出发点和落脚点，以三江源国家生态保护综合试验区为重要平台，以重大生态工程为有效载体，争取用5到7年时间，重点领域改革取得突破性进展，基本建立起覆盖生态文明决策、评价、管理和考核等方面比较系统完备、具有青海特色、可供复制推广的生态文明制度体系的总体目标，确保“中华水塔”坚固而丰沛。

新刑诉法适用下的刑罚执行检察监督工作

一、新刑诉法涉及监所检察部门的主要内容 （一）设立逮捕后羁押必要性审查程序，加强检察机关对羁押执行的监督 刑诉法第93条规定：“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。

民行检察监督中存在的问题及对策建议

我国宪法规定，人民检察院是国家的法律监督机关，因此，检察院的各项工作职责和权能都是围绕着法律监督这一根本职能展开的。民事行政检察是人民检察院法律监督职权的重要组成部分，是检察权在民事、行政法律监督方面的具体表现。我国民事诉讼法第14条规定：“人民检察院有权对民事审判活动进行法律监督。”

深入推进青海特色检察文化建设 努力当好社会主义文化大发展大繁荣的服务者和保障者

检察文化是法律文化的重要组成部分，也是社会主义文化的重要组成部分。检察文化是当前加强检察队伍建设、业务建设和机制建设必不可少的发展动力。如何建设好具有自己特色的检察文化，不断加强对检察队伍的思想道德建设和执法观念建设，进而培育一支忠诚、公正、清廉、文明的检察队伍，并以此推动各项检察工作的创新发展，是我们所应该思考和面对的问题。

简析检察机关电子卷宗系统的应用

电子卷宗是检察机关在探索将检察业务与信息技术相结合过程中取得的积极成果，是新时期检察业务工作建设的发展创新。电子卷宗系统是检察机关统一业务应用系统的重要组成部分，最高人民检察院院下发的《人民检察院制作使用电子卷宗工作规定（试行）》，已经于2016年1月1日起试行。部署应用电子卷宗系统，对推动现代信息技术与检察工作深度融合，加强检察机关司法办案能力建设、司法规范化建设和检察信息化建设，进一步提升检察机关现代化管理水平具有重要意义。

关于新形势下提升检察机关群众工作能力的思考

为民务实清廉，既是党的群众路线教育的核心，也是党对检察机关改进作风的本质要求。检察机关是党领导下的国家法律监督机关，做好群众工作是检察机关的重要职责，也是衡量检察干警政治上是否合格、工作上是否称职的基本标准。检察机关要以高度的政治责任感和历史使命感，积极参加党的群众路线教育实践活动，真正把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想中、体现在行动中，努力提高检察机关群众工作的能力.

以习近平法治思想为指引推动公益诉讼检察制度发展与建设

党的二十大报告中提出“加强检察机关法律监督工作,完善公益诉讼制度”,这既是对公益诉讼检察实践的充分肯定,更是对公益诉讼检察工作的更高期许和要求。公益诉讼检察制度经过了五年的初步发展,在全面推开第六年新的历史起点上,不仅肩负着新的更高要求,也面临着新的发展契机和挑战,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以习近平法治思想为指引,把问题找准,为未来把脉,以此推动公益诉讼检察工作更好发展。

未成年人刑事检察工作实务思考

未成年人犯罪是一个非常重要的社会问题,近年来青少年犯罪年龄呈低龄化趋势,同时未成年犯罪多表现为团伙作案、作案手段简单,作案手段凶残等特点。笔者在办理未成年人犯罪案件中发现,案件发生的主要原因有:涉案未成年人自身不求上进;是非观念淡薄;从众心理严重;不良文化影响;家庭监护和学校监管缺失。因此,加强未成年人监管,检察机关应当主动作为,帮助引导青少年预防违法犯罪。

新时代基层检察机关开展教育培训工作思考

笔者结合检察工作实际对基层检察院如何开展好教育培训工作,通过收集相关资料,获取相关数据,深入我院各部门、各党支部进行调研,先后召开座谈会2次,参加座谈干警40人,走访2个党支部,访问党员20余人,为调研工作提供了可靠依据。通过对存在的问题进行认真梳理和分析思考,由此形成一些对策建议。

检察机关支持起诉案件办理情况研究——以Q省检察机关办案情况为例

本文以Q省检察机关办案情况为例,采取多项数据分析方式,对民事支持起诉工作基本情况、办案方法、存在问题进行详细阐述。在前述综合分析基础上,结合民事检察工作实际,提出拓宽案源渠道、完善支持起诉相关法律规定、凝聚监督合力等方面的对策建议。

从办案实践看公益诉讼检察与社会治理

公益诉讼检察,是指检察机关根据民事诉讼法、行政诉讼法等法律规定,对于在履行职责中发现的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈权益保护等领域存在的损害国家利益、社会公共利益的情形,向有关责任主体发出检察建议或向人民法院提起诉讼的法律制度。