生态文明背景下的县级单元规划研究--以陕西省富平县、浙江省桐庐县为例

县级单元在城镇化动力及空间特征等方面与大城市存在差异,需要在空间规划中制定具有针对性的策略。本文在梳理营建传统体现出的生态文明价值观基础上,识别快速扩张期县级单元规划建设中存在的原始格局丧失,仅关注建设用地而忽视生态环境,过度注重工程手段缺乏系统保护思维等问题,通过总结陕西省富平县、浙江省桐庐县这两个地域特征鲜明的县级单元规划实践,得出三个主要结论。一是,要依据所处自然地理格局采用因地制宜的城镇空间结构和生态修复策略;二是,要协调处理建设用地和非建设用地间的关系,通过全域空间系统统筹来提升生态价值;三是,要将良好的生态环境作为县域竞争力的组成部分,实现高质量生态产品供给。

国土空间用地分类统计归类浅析

2020年11月,自然资源部下发了自然资办发〔2020〕51号文件(以下简称用地用海新分类),明确了国土空间在调查、规划、用途管制等方面用地用海分类应遵循的总体原则与基本要求,提出了国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类的总体框架及各类用途名称、代码与含义。国土调查监测、统计评价、规划审批、用途管制、耕地保护、生态修复、整治执法、资源登记及信息化管理等工作统一到同一用地分类标准体系下。用地用海新分类共设置一级类24种、二级类106种、三级类39种。与“三调”工作分类尽量做到同样名称的内涵保持一致,部分分类进行了调整、补充和细分。但未明确与土地管理法规定的农用地、建设用地和未利用地三大类如何进行统计归类。文章拟从现行主要分类标准分析出发,讨论陆域部分的用地分类在统计归类时如何与三大类对应。