始终坚持执政为民 全面推进依法行政——二○○三年市政府法制工作综述

2003年,我市政府法制工作以"三个代表"重要思想为指导,按照党的十六大提出的"形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制"和十六届三中全会提出的"推进依法行政"、"加强执法和监督"的要求,把加强政府法制建设,全面推进依法行政摆到了政府工作的重要位置,努力推进政府工作法制化进程,为实现"建强创佳"目标营造良好的法治环境。回顾一年来的政府法制工作,我们高兴地看到,领导干部学法用法的自觉性不断增强,政府立法工作始终坚持为我市经济和社会发展服务,行政执法责任制不断健全和完善,行政执法队伍的素质进一步提高。政府法制工作亮点迭现,取得了不少新成绩。

处理土地权属争议前应先注销土地证

申请人李甲与第三人李乙系同胞兄弟,上世纪50年代后期,在祖遗的0.6亩宅基地上座北向南建了六间上房,80年代后期,又在院内东西两侧各建厦房两间。嗣后由其父母主持,立了分家契约,约定房产哥东弟西,平均分开。父母亲于1990年前后相继去世,兄弟俩依分家契约,自立门户。1992年全市进行土地普查时,因李乙在外打工,未能参加土地普查。经村组、乡逐级登记,县政府给李甲核发了08号集体土地建设用地使用证,面积为0.6亩。2001年9月间,李乙欲翻修房屋,遭李甲阻拦,双方产生纠纷,经村组调解未果,李乙将李甲诉至县法院,请求排除妨碍,并赔偿损失人民币5万元。县法院受理后,经庭审查明,李甲持有县政府颁发的08号集体土地建设用地使用证。

坚持依法行政 构建和谐社会

胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出:"构建社会主义和谐社会,必须健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,充分发挥法治在促进、实现,保障社会和谐方面的重要作用。"法治是一种治国方略,一种依法办事的原则,一种良好的法律秩序。因此,和谐社会首先应该是—个法治社会,法制是构建和谐社会的保障。而坚持依法行政,建设法治政府,是推进社会主义法治国家建设的关键。我国各级政府机关及其行使的行政权力涉及经济、政治、文化和其他社会生活的各个领域,与社会的方方面面和公民的日常生活息息相关。依法行政能否做到公平正义的调整社会关系,平衡社会利益,整合社会资源,维护社会秩序。

认真落实国办《若干意见》 深入推进行政执法责任制

2005年7月9日,国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(以下简称国办【意见】),这是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称【纲要】)的—项具体步骤,是我国建设法治政府进程中的—件大事,也是在全国行政机关推行行政执法责任制的重要指导文件。这一规范和监督行政机关执法活动的重要制度的实施,必将对于科学、民主、依法执政起到积极的推动作用。一、行政执法责任制的基本内容根据国办《意见》规定,行政执法责任制的基本内容包括:

为什么要撤销某县政府对李某土地证的确权决定

1993年10月,经某市人民政府批准,A 公司依法取得某处国有土地使用权。随后 A 公司便在该宗土地上投资建设小区。从1994年开始,小区住宅楼陆续建成,A 公司开始对外出售该小区的商品房。1999年10月,A 公司将小区南门及通道0.5亩土地使用权以10万元转让给李某,并与其签订了《土地使用权转让合同》。合同约定,A 公司责任:"1、确保转让使用权土地的合法性质;2、负责将土地证办至李某名下"。合同签订后,双方于1999年10月,分别向某县国土资源局递交了土地登记申请书。1999年11月。

行政机关这样举证不合法

案例:公民何某以×市工商行政管理局行政处罚决定违法提起行政诉讼:该工商行政管理局以何某随身携带3.87万元美金和1.58万元港币以及其供述这些美金和港币是用于倒卖的证据,认定何某随身携带3.87万元关金和1.58万元港币进行倒卖。何某陈述自己在收容审查期间,先后21次被该工商行政管理局提讯,只有最后一次他承认携带的美金和港币是用于倒卖的,前20次均未承认是用于倒卖的,而是说这些美金和港币是其父从国外托人带回家乡建房用的,或说是其母从香港多次带入境内,准备在×市购房用的。人民法院在审理期间。

违反行政复议前置程序的起诉被法院驳回

农民任某因宅基地使用权与邻居发生争议,双方到乡政府要求处理,乡政府作出了处理决定,将双方争议的土地使用权判给邻居使用。任某认为乡政府的处理决定认定事实错误,违背法律和有关政策规定,侵犯了自己的合法权益,于是向 A 县人民法院提起行政诉讼,请求法院撤销该乡政府的处理决定。A 县人民法院审理认为,对土地等自然资源的所有权和使用权发生争议,法律、法规规定有复议前置程序。任某在没有依法向 A 县人民政府申请复议的情况下,就向法院提起诉讼是违反了法律规定的。我国《行政复议法》第三十条规定:"公民。