一分一厘 关乎民生——庆阳市西峰区推行公共财政公示制:把更多的资金投向民生

“今年，我们将继续实行机关公用经费零增长政策，把节约的经费全部投向民生项目。”这是西峰区财政局长窦小评在日前召开的征求人大代表、政协委员对2008年全区部门预算、重点支出意见座谈会上的铿锵之言。

财政奖补惠万家——西峰区村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作纪实

＂垃圾坑＂变＂文化广场＂西峰区董志镇南庙村委会隔壁的农民文化广场从来没有像现在这样热闹,老年人谈笑风生,孩子们在健身器材上嬉戏,从他们的身影中折射出新农村的和谐。可在半年前,这里还是一个垃圾坑。

西峰区“六个坚持”助推财政科学发展

甘肃省庆阳市西峰区是革命老区。长期以来，由于经济基础薄弱，财政工作始终徘徊在“举新债，还旧债。拆东墙，补西墙”的困境中。近年来，全区上下着力财源培植。强化增收节支，深化财政改革，坚持科学理财．财政工作呈现出良好的发展态势。2000-2005年，不仅连续四年实现了当年收支平衡，还削减历年赤字1600多万元，全区财政工作步入了科学发展的新阶段。

西峰区推行“乡财县管”转变乡财职能

1．收入规模减小。全面取消农业税、牧业税、除烟叶外的农业特产税后，乡镇财政的收入结构和收入规模发生了较大变化。甘肃省庆阳市西峰区9乡镇全年减收农业各税920万元，占乡级财政总收入的54．3％，加上农税附加收入，乡镇财力年均减少1058万元。有5个乡镇全年工商税收实有税源不足20万元，有3个乡镇全年工商税收实有税源不足100万元，乡级财政收入仅占全区财政总收入的8．3％，乡镇财政的收入规模逐渐减少。

县级财政困难的成因与对策

县级财政是我国财政体系中的基础环节，也是我国县域经济发展的重要推动力量，对整个国家财政分配具有举足轻重的影响。但就目前情况来看，县级财政整体状况却与经济发展的要求相距甚远，大部分县财政只停滞在保工资、保运转的基本需求上，财政与经济的良性互动远未形成，财政的公共职能和反作用于经济的职能远不能得到满足。如何破解县乡财政走出困境这一难题，

庆阳市西峰区破解财政难题的做法

甘肃省庆阳市西峰区经济基础薄弱，财源结构单一，收支矛盾突出，赤字居高不下，财政十分困难．严重影响了该区的改革发展大局。近年来，区委、区政府树立“围绕财政抓经济”的思想，把破解财政难题作为工作的重中之重，真抓实干，实现了财政形势的根本好转。该区的主要做法如下：

在科学理财中摆脱财政困境

甘肃省庆阳市西峰区是一个农业大区，经济基础薄弱，赤字包袱沉重，财政十分困难。2004年，为了摆脱财政困境．他们更新理财现念，把加快发展、增加财政收入作为经济工作的出发点、着力点和落脚点，努力创新工作机制，强化征管措施，在科学理财中全力扭转财政被动局面。