为许昌市建设城乡融合共同富裕先行试验区贡献民政力量

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。河南省许昌市各级民政部门要全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持“围绕一条主线,抓好七项重点,守住两个底线,夯实四个基础”,更好统筹民政事业发展、疫情防控和安全,为许昌市建设城乡融合共同富裕先行试验区贡献民政力量。

河南许昌:多措并举推进“乡村著名行动”

近年来,河南省许昌市以建设城乡融合共同富裕先行试验区为契机,紧扣“乡村著名行动”目标任务,抓试点、重规范、促传承、挖潜能,加强地名管理,深化地名服务,抓好起名基础,创新用名方式,丰富扬名内涵,塑造著名品牌,充分发挥新时代乡村地名价值作用,助力乡村振兴。

许昌市第一个拥军社区揭牌成立

近日，河南省许昌市第一个拥军社区——杨根思拥军社区揭牌。杨根思拥军社区是许昌市新成立的唯一一个面向部队官兵及家属提供精准服务的拥军型特色社区。社区以中国人民解放军全国战斗英雄、中国人民志愿军特级英雄杨根思的名字命名，是许昌市首个专门为部队服务的基层社区。社区按照“一厅四站一基地”的标准进行了集中改造提升。一厅即打造一站式拥军服务大厅，推行网格化、信息化、特色化、人性化服务，满足广大官兵及家属需求：四站即建成拥军服务站、军民联络站、兵哥三和驿站和鱼水情志愿服务站：一基地即杨根思教育基地。

向重点聚焦 谋许昌民政更优发展

"十三五"期间,河南省许昌市民政系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神,自觉践行"民政为民、民政爱民"工作理念,坚持"强党建、守底线、夺金牌、创亮点"工作主线,攻坚克难,勇于担当,奋力谱写民政事业改革发展新答卷,各项民政事业呈现新气象、取得新成效。

河南许昌 全面提升殡葬管理服务水平

河南省许昌市深入学习贯彻习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神,加强组织领导,健全制度机制,完善服务设施,全面提升殡葬管理服务水平,促进全市殡葬工作健康有序发展。坚持高位推动,强化组织保障。一是加强组织领导。市委办公室、市政府办公室印发《推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案》,成立以市委副书记任组长,市委常委、宣传部部长和市人大、市政府、市政协分管领导任副组长,24个市直部门负责人为成员的推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组,全面加强对殡葬工作的领导。

鄢陵县三措并举打造幸福民政

河南省鄢陵县民政局三措并举全面提升民政对象幸福指数，打造幸福民政。一是加强敬老院规范化管理，提升五保供养幸福指数。在全县农村敬老院继续深入规范化管理达标升级，力争年底前全部达到硬件设施齐全、环境优美舒适等六个规范的要求。二是规范城乡医疗救助制度，缓解困难群众看病难问题。按照《鄢陵县城乡医疗救助制度实施方案》要求，落实三级审核和三榜公示救助程序，把好救助对象确定关，确保应保尽保，应救尽救。三是开展敬老助老活动，打造长寿之乡。

许昌 神奇的土地 双拥的热土

许昌市，位于河南省中部，现辖6个县（市、区）和示范区、开发区、东城区，总面积4996平方公里，总人口487.1万。近年来，在这片曾经创造无数辉煌历史的土地上，军民携手，凝神聚力，谱写了新时期军民关系融合式发展的新篇章。

规范预防职务犯罪体系促进民政工作健康发展

自2013年许昌市民政局与许昌市俭察院建立预防监督联席会议制度以来，紧紧围绕“天下之事人为先，民政之事民为先”的工作理念，严格按照《在民政系统预防职务犯罪工作中加强联合配合的意见》要求，积极发挥党委的主体责任和纪检监察的监督责任，全力做好预防职务犯罪工作，既保征了国家和群众的利益不受损失，又确保了民政系统党员干部安全向上，呈现出前所未有良好的发展态势。

特困老人日常生活活动能力及影响因素

目的探讨许昌市720例特困老人的日常生活活动能力现状,并分析其影响因素。方法使用一般情况调查表、日常生活活动能力量表(ADL),对许昌市各区县随机抽取的特困老人进行横断面调查。结果特困老人的日常生活活动能力总评分为(92.27±17.15)分。其中生活完全自理的有508人(占70.6%),轻度功能障碍的有155人(占21.5%),中度功能障碍的有32人(占4.4%),重度功能障碍的有25人(占3.5%)。条目所描述的功能障碍发生率居于前5位的依次为:上下楼梯、洗澡、床-椅转移、上厕所、吃饭。二元Logistic回归分析结果显示:饮酒情况、性别、健康状况、子女数、特困原因、年龄分组是特困老人日常生活活动能力的独立影响因素。结论许昌市特困老人的日常生活活动能力普遍不高,且ADL损害发生率相对较高,应引起政府和社会职能部门的重视。饮酒行为、女性、年龄≥80岁、健康状况较差,因病致贫的、所生育子女较多是日常生活活动能力的独立危险因素,对此应提前采取相应有效的干预措施来预防。

送温暖、献爱心确保困难群众温暖过冬

河南省许昌市民政局在全市安排部署开展“送温暖、献爱心、确保困难群众温暖过冬”活动。一是提前发放各类救助资金。春节前，将2016年第一季度城乡低保、农村五保、优抚对象抚恤和生活补助、孤儿基本生活保障等资金提前发放到各类救助对象手中。二是发放取暖补贴。积极与财政部门汇报对接，为市区每个低保家庭发放一次性冬季取暖补贴160元。

抓实“两学”基础聚焦“一做”实效

“两学一做”学习教育活动以来，河南省许昌市民政局把学习教育活动与开展基层活动相结合，取得良好收效。党员干部积极利用民政法治宣传周、国家防灾减灾宣传日等大型主题活动开展宣教及志愿服务活动。

关于低保资金管理使用的几点思考

1低保资金管理使用中存在的问题及困难1．1虚报低保资金使用规模,套取上级低保资金,预算大实际支出少,低保资金结余量大。由于上级政府每年都在加大对城市居民最低生活保障资金转移支付的力度,一些地区为了多争取资金就采取虚报低保对象人数或标准的方法,套取上级低保资金,而其实际支出远低于上报的预算数,出现较大的低保资金结余。孰不知,这样做虽然争取了上级资金,但由于低保政策也要求本级财政作相应的预算安排,所以也会加大本级财政负担。但在很多县区,依靠上级财政拨付的低保资金就可满足当地低保金发放需要,甚至还有结余。