诸城市推行农村“两工”管理“八步连环法”

为了进一步加强农村“义务工”“劳动积累工”的管理,切实保护农民利益,山东省诸城市在推行了农村财务“三代管”的基础上,对农村“两工”实行了“八步连环管理法”。 一是估工派工。每项工程先由村“两委“干部具体估算出用工总量,然后由村主任用“两工”派工单派工到带工人。“派工单”要注明出工项目、出工地点、需工日个数、需劳力个数和出工天数,由村主任签字。 二是记工。带工人将当日每个劳力出工情况记入“两工”记工单,由党支部书记和村主任审核签字后,连同“派工单”于当日或次日报村会计。

诸城市粮食种植家庭农场发展的现状调查及推进对策

基于对山东省诸城市粮食种植家庭农场的调研,系统分析其发展经营现状及目前家庭农场土地质量不高,融资困难,土地流转期限限制大型基础设施建设等瓶颈问题,有针对性地提出提供更多的技术保障和培训支持,培育高级的现代化职业农民;继续创新土地制度,全面加速推进农村土地流转进程;切实拓宽家庭农场的融资渠道,为扩大生产规模改进生产条件提供资金支持;积极推广完善土地托管项目,建立从生产到市场终端的全程化经营服务体系等对策及建议,以期为推进新形势下粮食种植家庭农场的快速、健康、稳定发展提供参考及帮助。

山东省诸城市农民合作社发展调查与分析

发展农民合作社，是构建新型农业经营体系，加快转变农业经营方式，促进现代农业发展的重要举措，也是促进农民增收的重要途径。近期笔者就山东诸城市农民合作社的发展情况进行了专题调研，分析了发展现状，并对存在的问题提出了一些建议。

信息化管理新模式助力农经工作

山东诸城农经部门积极探索现代信息化技术在农村经济管理工作中的重要作用，开发应用“诸城市农经信息化管理系统”，将“农村财务”、“产权交易”、“土地流转”和“农民合作社”等农经工作相关信息纳入系统管理，有效构建起城乡一体信息化农经管理服务新模式，全面提升了农村经济管理科学化、规范化水平。

收款收据管理不容等闲视之

近些年来,村级大都订购使用了由上级业务主管部门统一监制的收款收据,并且管理得当、使用规范,收到了良好的社会效果,但仍有少数村在其操作过程中还存在不少问题。主要问题一、票据管理混乱。有的村无专人管理和领用登记制度,无专柜存放及回收管理措施。收款收据领回后,领取人将其随便一放就万事大吉了,

看诸城如何放活土地经营权

近年来,山东省诸城市积极探索放活土地经营权的有效途径,在引导农民有序流转土地经营权的同时,开展农村土地经营权抵押融资服务,让“转”起来的土地经营权“活”起来。在全面完成农村承包地确权登记颁证工作的基础上,诸城建立了市、镇街、社区“三级”土地流转服务中心,搭建起土地流转服务平台。立足农业主导优势产业,积极培育土地流转承租业主,诸城市出台了一系列鼓励扶持政策,对农业龙头企业、种植大户、农民合作社参与现代农业建设,主导产业明确、成方连片且管理规范,面积超过3000亩,当年投资1500万元以上的,新流转土地每亩补贴经营主体200元。

怎样加强固定资产账实管理

目前,许多地方正在开展农村集体清产核资工作。从笔者所在地区的情况来看,在清产核资中,不少村不同程度地存在着固定资产有账无物、有物无账、账物脱节、账实不符等现象,不仅给清产核资工作增加了难度,更给集体固定资产管理埋下了隐患。一、导致固定资产账实不符的原因集体固定资产缺乏有效管理的问题由来已久,从村集体层面看,主要由以下原因所致:一是没有落实好管护责任。“重资金、轻实物;重购建、轻管理”的片面认识长期存在,人人都在管理使用资产、谁都没有责任承担。在固定资产购置、使用、出租、出借、出售及报废等环节上,不经民主程序通过和有关部门审核备案,并办理相关手续后实施,就随意处置集体资产,甚至一些价值较大的资产也被私人长期无偿占有或所谓承包使用,集体资产成了个别人的私有财产。

因地制宜 强化措施 大力发展村级集体经济

农村改革20多年来,诸城市始终把发展村级集体经济作为巩固农村政权,推动农村经济发展的重要措施来抓,因地制宜,充分发挥自身优势,通过兴办村办企业、实施农业产业化经营战略、发展农村合作经济、组织劳务输入等形式,使村级集体经济不断发展壮大。2001年,全市农村经济总收入299.6亿元,比上年增长8.5％,其中村级集体经营收入44.7亿元,占农村经济总收入的10.7％;农民人均纯收入3738元,比上年增加178元。到2001年底,全市村级集体积累达到了19亿元,比1982年增长了11.5倍,人均占有2166元。 一、诸城市发展村级集体经济,经历了四个阶段 打基础阶段 1979年至1984年,是诸城市推行家庭承包责任制的时期。当时,村级集体积累共1.86亿元,作价分到农户0.36亿元,集体留下了1.

集体机动地承包合同存在问题不容忽视

目前，大多数村集体或多或少地还留有一定面积的机动地，在发包签订合同工作中，也大都走向了规范化的轨道，但有少数村在其操作中仍存在不少问题，主要表现在：一、合同签订不民主有的村对集体机动地的发包，不经有关合法程序，组织召开村民大会或村民代表大会讨论通过，并报乡镇业务主管部门审批备案后发包，而是由少数村干部说了算，暗箱操作，以不合理的价格发包给村内或村外的亲朋好友及关系人，并私下签订土地承包合同，严重违背了民主意愿，剥夺了村民对集体资源发包事项的知情权、参与权和监督权，给农村社会稳定造成了隐患。

建立健全农业担保体系 拓宽农业融资渠道

当前我国农业企业规模、效益水平的发展一直受到担保抵押不足而导致的贷款难这一现状所制约,究其原因是农业企业面临的双重风险导致各家金融机构所持的谨慎心理造成的,因此农业企业对于资金的信贷需求无法得到充分满足。农业信用担保在国外已经有几十年的发展历史,在为农业企业提供融资担保方面发挥了重要作用。因此,通过建立农业担保和农业保险体系可以有效地防范和转移农业风险。

资金代管应坚持以村为本

近年来,很多村集体资金多由乡镇代管,但是＂资金代管＂工作还远远称不上规范化,在运行管理过程中存在较多的问题和不足。一、账务处理不规范。有的乡镇将所代管的资金纳入应收应付账户核算,人为虚增虚减了村级债权债务额。有的乡镇不单独为所代管的资金设立专门账簿予以核算,而是与经管站自身业务混杂在一起记账和核算,

“四则运算”破解集体产权制度改革难题

2017年,山东省诸城市紧紧抓住被列为农村集体产权制度改革省级试点这一有利时机,强化责任担当,精心组织实施,通过做好加减乘除“四则运算”,努力破解集体产权制度改革难题。截至目前,全市32个省级试点村全部完成清产核资、成员确认、资产量化、股权设置、成立股份经济合作社、注册登记、发放股权证书等工作,共确认成员29001人,发放股权证书8088本,量化资产13924.89万元,量化资源性资产15806.06亩。新成立的股份经济合作社由市经管局注册登记。

解析农民合作社固定资产融资租赁的会计处理

随着农业科技化的发展，合作社生产经营所需设备日益复杂、昂贵，设备更新换代加快，使用寿命在不断缩短。短时间筹集大量资金购置所需生产设备，已成为合作社发展面临的一大难题，融资租赁业务的发展，解决了合作社资金暂时短缺这一难题。合作社融资租赁生产设备，可以及时满足生产需要，不必立即支付大量现金，并能够避免设备更新换代的风险。合作社融资租入固定资产后，如何进行会计处理呢？笔者参阅《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》、《企业会计准则》等法律法规及相关规定，根据合作社生产实际，分析了融资租入固定资产的账务处理特点，并举例解析合作社融资租入生产加工设备相关的会计处理。

经营收入与发包及上交收入业务处理不容混淆

前期，笔者到基层财务审计时发现，有部分村在对经济收入的核算工作中，尤其是在“经营收入”与“发包及上交收入”的业务处理上，存在核算范围不清、科目运用张冠李戴的现象，影响了会计信息的准确性和真实性，现结合业务实际，根据财会制度的有关规定，就日常经济事项作简要说明，供参考。

农民专业合作社年终结账转账处理

前段时期,笔者到基层业务检查时发现,部分农民专业合作社财会人员在年终结账及转账等系列业务环节上操作得还不尽规范,影响了经济活动的正常开展和财会业务的规范核算。现根据农民专业合作社法及其财会制度的有关规定,就其有关环节及账务处理作简要叙述,供参考。一、年终结账前的准备工作,一是对所属固定资产、库存物资、受托代购及代销物资等进行实地清查;对现金、银行存款进行盘点核对;对债权债务进行相互核查。清查结束后要进行账实核对,对于发现的问题,要及时查明原因,分清责任,按规定程序批准后进行相关账务处理。二是对本年度已发生但尚未入账的业务事项,要进行理顺并经规定程序审批后入账核算。

突出“实”字抓产权改革

山东省诸城市自被列为农村集体产权制度改革省级试点单位以来,市委市政府高度重视,高效推进,2018年,诸城市在总结试点经验的基础上,全面启动了1301个经联社(城区居)的改革。目前,已有90%的经联社(城区居)完成清产核资,有50%的经联社(城区居)完成成员身份确认。通过总结,笔者认为,开展农村集体产权制度改革,必须实施重点突破,高质量做好以下两方面工作.

城乡结合做好为民服务联动工作大文章

为推动为民服务联动工程向纵深发展,把行业精神文明建设提高到一个新水平,山东省诸城市经管局按照中共诸城市委<关于深入实施为民服务联动工程的意见>和诸城市"文明委"的统一部署,紧紧围绕"三大管理、三项指导"工作职责,在全市农经管理系统内,深入扎实地开展了为民服务联动工作.