廉政建设的带头人——记诸暨市城关第一财税所所长张建林

提起张建林,人们都说他是一名廉洁自律、过得硬的所长.我们曾多次找他了解,都被他婉言谢绝了.事也巧合,今年因张建林所在的所搞税收征管改革有较大的动作.前些日子,我们去了解情况,走进他的办公室,见他正在粘贴一些票子.我们进去,他就忙着收拾.正好电话响了,我们趁他接电话之际,翻阅这些票子,有过了期的礼券、购物券、节日券、水果票、水产票等,名目繁多.我们打开笔记本摘录时,他一把拿了回去,并说“这是应该做到的事,没有什么好宣传的.”我们就问他:“这些票子你包起来做什么?”他回答很干脆:“这包东西,我等到新老交替时,移交给新所长,希望他把廉政的传统发扬光大”.怀着钦佩之情,我们对张所长的拒腐倡廉事迹作了进一步了解.

搞好预算外资金管理是地方理财的重要环节

随着经济的改革开放,我市各单位掌握的预算外资金越来越多,据不完全统计,1990年我市各项预算外资金收入已达7923.3万元,占当年预算收入10820万元的73.23％,比1987年增长74.7％,已经成为名符其实的“第二预算”。特别是在当前财政形势严峻,可用资金只能保持基本人员经费支出的情况下,管理和引导预算外资金的合理运用,已成为一种必然趋势。随着预算外资金的增加,行政事业企业单位一些预算外资金从收入到支出已超出了设置时的“本意”,或扩大收入的范围,搞乱收费、乱摊派、乱涨价,或在使用上不专款专用,滥发奖金、实物。

发挥财政职能作用 搞活国营大中型企业

中共中央《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中，把增强国营企业，尤其是国营大中型企业的活力问题作为经济体制改革中心环节摆在突出的位置上。国营大中型企业不仅是我国现代化建设的重要支柱和骨干力量，而且又是国家财政收入的主要承担者。因此，当前必须继续解放思想，转变政府职能，贯彻实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，促使企业自身练好内功，深化内部改革，真正把企业的自主权落实好。同时，优化外部环境，改善企业外部条件至关重要，本文试图通过发挥财政职能作用，对进一步搞好国营大中型企业谈几点粗浅看法：

当前促产增收工作的主攻方向

在建立社会主义市场经济体制的新形势下，税务机关从发展生产力的大局出发，围绕经济建设中心，把促产增收工作放在突出位置，并不断向深层次发展，具有十分重要的现实意义。以国家产业政策为依据，体现公平税负、鼓励竞争的原则，巩固现有税源，扶持发展中期税源，涵养长期潜在税源是对当前促产增收工作的重点要求。

对建立个体税收征管新机制的探讨

一、个体私营经济发展的现状 党的十一届三中全会以来，在党中央关于适度发展个体经济、私营经济和其他经济成分作为公有制经济必要补充的政策指导下，个体和私营经济连续几年呈现迅猛发展的势头。据统计，到1992年底，全国工商登记的个体工商户已达到1533．9万户，从业人员2467．7万人，注册资金601亿元，总产值926．2亿元，营业额2239亿元；私营企业已达13．9万户，从业人员231．9万人，注册资金221．2亿元，总产值205．1亿元，营业额113．6亿元。

解读支持文化体制改革的新税收优惠政策

2005年，财政部、海关总署、国家税务总局发布的《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制后企业的若干税收政策问题的通知》（财税【2005】1号）及《关于文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知》（财税[2005]2号）中规定，从2004年1月1日至2008年12月31日对文化体制改革试点地区的所有文化单位和不在试点地区的试点单位给予一系列的税收优惠政策，