加强民营企业会计管理的思考——基于浙江省象山县会计管理的实践与探索

会计管理．简言之．是对从事会计工作的人和事的管理。需要解决的是为什么管、管什么、谁来管、怎么管的问题。从1985年我国第一部会计法出台后．到目前，已逐步形成了一套完整的会计管理法律规章体系．完成了从制度上的顶层设计和操作上的具体规范。但在会计管理的具体实践中．由于诸多因素制约和缺乏有效创新．会计管理工作依然存在一定的困难和问题．特别是在民营企业的会计管理上．由于监管资源、力量和力度上的不足，导致从业人员素质不高、会计核算不够规范、持证上岗监管缺乏有效手段等问题难以在短时间内有效解决;

防范和化解县级地方政府债务风险的研究——基于对象山县地方债务的调研

近几年来，各级地方政府充分利用国家各项经济改革开放政策，积极招商引资，扩大对外开放，努力开辟融资渠道，广泛利用国内外资金，有效地缓解了地方在城市建设和经济社会发展方面遇到的资金不足的瓶颈制约，对加快城市建设，促进经济和各项社会事业的发展，发挥了积极的作用。但是，随着经济活动中各项债务规模的不断扩大，积聚的债务风险也日益增长和逐步显现，并且这种债务风险最终可能会集中或转移为财政风险，对地方财政的平稳运行构成潜在的威胁。因此，研究和切实解决地方政府债务问题，对防范和化解地方政府债务风险，保障地方财政经济平稳运行，具有十分重要的意义。本文根据浙江省象山县经济发展实际，分析象山地方政府债务基本情况，探讨如何防范和化解地方政府债务风险，从而促进地方经济持续健康发展。

加快推进“镇级市”建设的财税政策思考

2009年底．浙江省象山县石浦镇被宁波市委、市政府列为首批镇级市试点镇，这标志着石浦镇开启了新一轮改革发展之路．并将用5年左右时间实现从中心镇发展到宁波镇级市的历史性跨越。因此，本文在分析石浦中心镇发展的现状与条件的基础上．

发挥财税政策支撑职能推进海洋文化强县建设

2011年政府工作报告明确提出．要大力发展文化产业,培育新型文化业态．推动文化产业成为国民经济支柱性产业。这为推进象山海洋文化强县建设带来大好机遇,我们要紧紧围绕科学发展观．以大桥时代到来和加快象山海洋海岛综合开发试验区建设为契机,以积极创建国家海洋文化示范区为目标．充分发挥国家级海洋文化（象山）生态保护区成功获批、浙江文化名城又花落象山的资源优势．把象山建设成现代化滨海休闲城市，打造成宁波大都市重要功能区。

工程项目投资风险的分析与防范

项目开发可能会带来经济利益和社会利益,但同时也可能会产生负面影响。因此,在对一个项目进行投资以前,应该对其可能产生的风险做出预测,在项目工程开工以后,要随时监控可能发生的风险,并采取措施予以应对。

解析外资企业新时期存在的财务管理问题

在现阶段，外资投资企业日益增多，已经成为了我国贸易的主体之一，在国民经济的发展中起着举足轻重的作用。在市场竞争机制不断变革的形势下，外资企业要想提高核心竞争力，必须要制定科学的财务管理制度，从而实现经济效益和社会效益最大化。本文主要通过具体阐述外资企业存在的财务管理问题，从而提出相应的解决策略。

“无工不富”之我见

对于我国农村经济发展,有一种为人们所普遍接受的说法,即“无农不稳,无工不富,无商不活”。若把此说奉为真理,笔者以为多有不妥。因为,它只不过是不合理的客观存在的合理反映。首先,“无工不富”的潜台词是“有农不富”,这的确是中国农村经济的客观反映。我国目前每个农户平均拥有固定资产原值仅为1000余元,其中1/3为役畜,1/5为生活用房,加之,农民家庭经营规模狭小、不经济,再则由于国家长期垄断低价收购农副产品。

也谈乡镇企业实行投入产出总承包

一、我县现行企业与国家承包责任制及乡镇企业自我发展能力的状况目前,企业与国家承包责任制在乡镇企业实施尚未先例,但在全民,城镇集体企业中已施行多年。就我县来说,已有几十家企业参加了第一轮、第二轮承包。这种承包责任制,在一定程度上改变了企业吃国家“大锅饭”的状况,对促进企业改善经营管理,发展生产有一定的刺激作用。但由于在承包执行市,包盈不包亏,超额完成利润的企业,其超收利润全部留给企业,而完不成利润计划和完成较差者。

浅议承包经营责任制与财政监督

我国的经济体制改革使企业从生产型转变为生产经营型。就企业体制模式的改革而言,承包经营责任制可谓在这一转型中扮演了重要的角色。但是,由于承包经营责任制本身所固有的缺陷,它在实践的过程中客观上造成了对国家财政的某些不良影响。因此,完善承包经营责任制,必须在一定程度和范围内加强财政的监督。

完善八大管理体系 促进行风廉政建设

近年来,象山县财税局始终坚持以“育人为先,标本兼治,内强素质,外树形象”为原则,完善八大管理体系,真抓实干,干部队伍建设取得显著成效。在96、97两年县行风评议中,均取得第一名的好成绩,受到县委领导的一致好评。

地方社会保障一体化财政责任与财政能力研究

城乡社会保障是一项社会公益事业．是政府必须承担的重要职责之一。我国社会保障制度近10年来，取得了非凡成就，以政府为主导的责任体系．得到了长足发展。同时．随着我国工业化、城市化进程加快以及产业结构调整．农村劳动力必然向大城市大量转移．二元社会保障体制的局限性不断显现出来．成为制约城乡统筹发展的一大瓶颈。本文根据对浙江省象山县城乡社会保障制度现状调查和目前城乡社会保障一体化存在的问题．探讨和分析了地方社会保障财政责任与承受能力．

防范和化解县级地方政府债务风险的研究

近年来，各级地方政府充分利用国家各项经济改革开放政策，积极招商引资，扩大对外开放，努力开辟融资渠道，广泛利用国内外资金，有效地缓解了地方在城市建设和经济社会发展方面遇到的资金不足的瓶颈制约，对加快城市建设，促进经济和各项社会事业的发展，发挥了积极的作用。但是，随着经济活动中各项债务规模的不断扩大，积聚的债务风险也日益增长和逐步显现，并且这种债务风险最终可能会集中或转移为财政风险，对地方财政的平稳运行构成潜在的威胁。

加快农村劳动力转移是统筹城乡发展的重要途径

解决农村劳动力就业转移问题，是统筹城乡经济社会发展的关键所在。本文结合象山农村劳动力转移的现状和基本做法，剖析了农村劳动力转移在城乡统筹发展进程中的作用和面临的问题，据此提出推进农村劳动力转移的对策思路。

施工企业项目成本管理存在的问题及对策

本文主要从建筑施工企业前期准备、施工阶段及竣工结算阶段成本管理中存在的问题入手，努力寻找和探索有效的成本管理途径，进而全面提高整个企业项目管理水平。科学地把握并搞好施工企业项目成本管理，是建筑施工企业得以发展的的基本策略，也是施工企业肩负的一项长期而艰巨的任务。

象山:农民离土就业增收快

当前“三农”问题的主要症结是农民收入增长缓慢，突出矛盾是农民人数太多就业难。因此，解决农村劳动力就业转移问题，不仅是统筹城乡经济发展的关键所在，而且是增加农民收入的重要途径。浙江省象山县2003年共有农村劳动力25．3万人，已就业23．6万人，占农村总劳动力93．3％，其中离土又离乡农民达14．5万人，农业人口占全社会人口、农村劳动力占全社会劳动力都有较大幅度的下降。劳务型经济的不断壮大，既促进了农村劳动力向二、三产业转移，加速了工业化、城镇化发展步伐，又增加了农民劳务收入。据统计．象山县年劳务总收入达10．

加强对税务专管员税收政策执行情况的检查

税务专管员是基层税务机关直接负责税收征管工作的外勤人员。肩负着宣传、解释和执行国家税收政策法令，组织税款入库，对纳税人实行监督检查和培养税源、促进生产发展的重要任务。专管员是国家税法的具体执行者，执行政策的好坏，直接影响到国家财政收入和税法的尊严。为提高税法执行的准确性，增强税法的严肃性，必须加强对税务专管员税收政策执行情况的检查。

集体企业主管部门管理费使用现状及税收征管对策

近几年，集体企业得到了迅速发展，已成为地方经济的一个重要支柱。为加强对其的管理，各地纷纷成立了相应的管理机构，这些机构大多财政不拨款，靠向企业收取管理费过日子。随着企业的不断壮大，主管部门的管理费收入也越来越多。如浙江省象山县九个集体企业主管局，1992年向所属企业收取管理费就达336．5万元。由于管理费未纳入财税管理的渠道，导致了财务收支的混乱。去年下半年，象山财税局对九个集体企业主管局的管理费收支情况进行了检查。从检查来看，集体企业管理费管理存在以下问题：

谈税政工作的规范化管理

建立健全科学、系统的税政管理体系是强化税收调控功能、提高税收征管水平的需要。随着税收工作的不断加强，国家相继制订颁布了一系列税收法律、法规，并根据形势的需要，对其中一部分内容随时进行了调整和修改。对基层税务部门来讲，面对如此众多的税政文件，要使国家的每一项政策法规能准确无误地传达到每一个专管员、贯彻到每一个纳税人，重要的是要建立健全税政管理制度，实行规范化管理。当前存在的纳税人法制观念不强、偷漏税现象严重等问题，也与征纳双方对税收政策法令理解不透、执行不准、指导监督不力等有密切关系。本文试就实施税政工作规范化管理谈些看法。