应对重大突发公共卫生事件的财政应急投入机制研究 ——以广西为例

2020年初暴发的新冠肺炎疫情作为重大突发公共卫生事件,从应急管理、重大传染病防控、经费保障等方面对我国治理体系和能力提出前所未有的挑战。面对重大突发公共卫生事件,为确保不因经费问题延误患者救治和影响疫情防控,必须完善各级财政应急投入机制。为此,本文以广西应对新冠肺炎疫情的财政应急投入实践为考察个案展开研究。发现各级财政重大突发公共卫生事件投入机制仍存在财政事权和支出责任不够明晰、地方投入压力大、投入主体单一、投入管理不够规范等问题。建议通过采取厘清中央与地方权责关系、事前筹资、多渠道筹资和全过程管理等措施,进一步完善应对重大突发公共卫生事件的财政应急投入机制。

规范执法机关涉案财物内部控制管理的思考——以检察机关为例

以检察机关为对象,在深入分析执法机关涉案财物内部控制规范管理存在问题的基础上,构建起执法机关涉案财物的内部控制规范机制,通过优化内部管理环境控制、强化内部制衡、重构财务管控、严肃责任追究等内部控制系列措施规范管理,达到合理保证执法机关经济活动的合法合规、确保资产安全和保障财产刑的执行,有效防范舞弊和预防犯罪,提高执法机关行政效率和效果的目的。

新预算管理背景下民族地区高校与地方资源共享发展的实践与思考

由于体制机制不同,民族地区高校在办学过程中均存在资金严重紧缺和资源严重浪费并存的现象。如何在新预算管理背景下,依据高校职能和事业发展的需要,积极探索民族地区高校与地方政府资源共享的创新模式,有效避免高校资源重叠、资产闲置的问题,是贯彻党中央关于厉行节约、反对浪费的必然要求,也是新预算法硬化预算约束、讲求预算绩效的结果体现。它对确保政府在履行政治、经济和社会各项职能,满足社会公共需要的同时,有效控制政府成本,为未来发展赢得更大空间具有十分重要的作用。

当前高校债务融资管理态势研判与应对策略

高校债务风险是地方政府债务风险的有机组成部分,高校的债务风险控制不但事关高校稳定有序运行,也是政府合理管控债务,坚决守住不发生系统性债务风险底线的重要任务。文章从高校债务融资管理现状出发,对高校债务融资管理的整体形势进行研判,根据高校债务融资管理形势和政策走向提出明确政府与高校权责关系、强化政府部门宏观调控职能等应对策略。

广西高等教育成本分担实施现状与优化路径探析

随着高等教育由“精英化”到“大众化”再到“普及化”的跨越式发展,高等教育资源需求与有限经费间的矛盾日益突出。科学合理的高等教育成本分担机制既是缓解高等教育收支矛盾、提高教育资源使用效益的有力保障,也是高等教育改革创新、内涵提升的强劲动力。现行的广西高等教育成本分担体系中,政府依然是高等教育办学成本的主要承担者,受教育者成本分担的贡献度不足、社会力量参与高等教育成本分担作用不够明显、高校自我“造血功能”偏弱、高校内部成本管控支撑体系不完善等问题比较明显。本文将从政府、受教育者、社会力量、高校等多方进行分析,探究广西高等教育成本分担路径优化机制,为广西高等教育的健康有序发展提供建议和参考。

广西医疗救助基金运行存在的问题及建议

医疗救助是我国多层次医疗保障体系的重要组成部分,发挥保障困难群众基本医疗权益的基础性作用。近年来,广西不断完善医疗救助政策保障网,有效地缓解了因病致贫、因病返贫问题。但医疗救助资金运行中存在的资金使用效果不佳、资金流失、审批报销时间长、管理不规范等问题。本文通过分析存在问题的原因,有针对性地提出意见建议,为充分发挥医疗救助托底保障功能提供工作参考。

广西城乡居民大病保险制度存在的问题及建议

通过梳理广西关于城乡居民大病保险的核心制度安排有关政策,分析广西城乡居民大病保险制度运行中的突出问题,提出广西进一步完善城乡居民大病保险制度的相关意见建议。

高等教育成本分担制度的发展态势及适应性改革策略

本文分析我国高等教育成本分担制度的执行情况,以及我国高等教育成本分担制度改革的走向和趋势,提出适应性的改革策略,即“以政府会计改革为基准,构建统一科学的高等教育成本核算体系,为高等教育成本分担制度改革提供基础;以财权与支出责任对等为平衡点,充分发挥财政在高等教育成本分担中的导向作用;以公平与效率为目标,建立学费标准动态调整机制优化高等教育成本分担结构”。

老龄化加速背景下内蒙古养老机构保障能力评估

尊老孝老是中华民族的传统美德,爱老助老是全社会的共同责任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视老龄事业发展,就有效应对人口老龄化、加快完善养老保障和养老服务体系、发展养老服务业作出了一系列安排部署。为深入贯彻党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示精神,着重从内蒙古人口老龄化加速的实际情况出发,通过数据分析、比对等方式全面分析内蒙古养老机构发展现状及存在的问题,进而摸清养老机构保障能力适应市场需求的底数,并对调整完善相关政策提出意见和建议。

推进行政事业单位实施内部控制规范的思考

推进我国行政事业单位实施内部控制规范,是各级政府近年来全面深化财政体制改革的重大任务,虽然各省市均选取了部分单位进行试点,但就目前的实施情况来看,由于部分单位重视不够,内部控制建设进度十分缓慢。结合行政事业单位内控建设的实情,对目前实施改革的困难与问题进行深入剖析,并提出有效的推进措施,以期全面提高单位内部的管理水平,防范廉政风险,不断提高公共服务的效率和效果。