创新监管思路 破解痛点难点——财政部四川监管局助力脱贫攻坚决战决胜的几点探索

近年来,财政部四川监管局在脱贫攻坚领域开展财政监管工作实践中,持续不断对前期监管工作进行总结与反思。文章查找归纳了监管工作的痛点、难点和堵点,研究探索以"大扶贫"理念统筹财政监管全局,通过建设全局参与机制、搭建立体监管网络、发挥信息化手段效能,优化监管模式等一系列对策措施,破解难题,提升监管成效。

大数据开启财政“智慧”监管

近年来,财政部四川监管局强化与西藏部门单位的密切协作,全面收集相关数据信息,深入挖掘发现数据价值,不断拓展数据分析应用,坚持以大数据推动部门预算、中央转移支付、财政金融监管智慧化发展,努力做到“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”,以数字赋能方式驱动西藏自治区财政监管工作再上新台阶。

构建财政运行分析“立体画像”

为全面提升财政治理能力,实现财政治理现代化,财政部四川监管局统筹整合全省财政数据资源和全局各处室监管成果,充分运用大数据和信息化手段,自主研发财政运行分析评估系统,以“一张图”对全省监管单位实现财政运行分析“立体画像”,不断推动地方财政运行分析评估工作走深走实。

“大数据+”财政扶贫资金监管:机遇、挑战与进路

党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,中央与地方各级财政为此投入了巨量财政资金,在财政扶贫资金监管中引入大数据思维,有助于提高资金监管成效。本文从近年来财政监管工作中发现的财政扶贫资金运行存在的问题着眼,分析了大数据与财政扶贫资金监管的契合点,列举了大数据应用于财政扶贫资金监管目前面临的挑战,并展望了'大数据+'财政扶贫资金监管的实施路径与前景。

抓早抓小 抓长抓常 深入推动财政内控提质增效

财政内控是财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署,提高财政治理效能的重要举措。部党组和部内控委明确要求,充分认识财政内控的重要意义,坚持实践中行之有效的经验做法,充分发挥财政内控的积极作用。财政部四川监管局高度重视内控工作,认真贯彻落实部党组决策部署和部内控委工作安排,着力从深化内控认识、健全内控制度、强化内控执行上下功夫,不断推动财政内控工作取得新成效。

注强“芯” 促流通 稳保障 全力推进四川畜牧业高质量发展

四川是农业大省,畜牧业是农业重要组成部分,2021年畜牧业总产值占农业总产值的64.9%。加快推进畜牧业高质量发展,是保障畜产品安全,构建多元化食物供给体系,打造更高水平“天府粮仓”的重要途径。

深入学习贯彻党的二十大精神 以更加务实有力的财政监管护航发展大局

千秋伟业,百年序章;大道如砥,大势如潮。财政部四川监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,夯实“稳”的基础,展现“实”的作风,保持“进”的态势,创造性地开展工作,在新时代新征程上不断推动川、藏两省(区)中央财政监管各项工作取得新成效。

分工与协同视角下财会联合监管的探索与建议

财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分,联合监管是充分发挥财会监督在国家监督体系中重要作用的必然要求。文章从分工与协同理论出发,提出财会联合监管能够通过部门和单位间的协同合作,提高整体监督体系的效率,并以会计和评估为例对监督职责交叉情况和联合监管的具体案例进行分析,发现问题,最后提出减少交叉职责,财政定位于宏观政策、基础性和兜底性监管,实施穿透式监管,加强信息化建设和复合型人才培养等五个方面建议。

四举措努力推进转移支付监管提质增效

党的十九大报告提出'加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。'财政部四川监管局根据财政部中央对地方转移支付相关规定和要求,夯实监管基础,形成监管合力,强化预算执行督导,以绩效管理为核心,努力推进转移支付监管提质增效,进一步做实财政预算监管职责。

多措并举 推动财政资源环境监管工作提质增效

财政部四川监管局党组高度重视资源环境工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,完整准确全面贯彻新发展理念,立足“一局监管两省(区)”、监管地域面积最大、监管区县数量最多、监管转移支付规模最大的实际,结合川藏经济社会发展情况,坚持把财政资源环境监管工作挺在前面,坚定不移走绿色发展之路,扎实推动党中央、国务院关于资源环境的重要决策部署在川藏地区落实落细。

俯身向下求实招以调查研究推动财政监管高质量发展

习近平总书记指出,调查研究是谋事之基,成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权:正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功。财政部四川监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署贯彻执行。

聚焦注册会计师法修订 推动财会监督质量提升

背景材料:根据立法规划,财政部加快推进《中华人民共和国注册会计师法》修订工作,并形成《中华人民共和国注册会计师法修订草案(征求意见稿)》(以下简称《修订草案》),向社会公开征求意见。现行注册会计师法为7章46条,《修订草案》为10章99条,增加了64条,修改了35条,并新增“监督管理”“特定实体审计”“会计服务市场开放和跨境审计”3章。

斩断伸向惠民惠农补贴“黑手”:“一卡通”管理再升级

背景材料:近年来,随着国家惠民惠农政策力度不断加大,大量财政补贴资金通过直接汇入受益群众银行卡(含社会保障卡银行账户)、存折等(以下统称"一卡通")方式发放,对方便服务群众起到了积极作用,但也存在补贴项目零碎交叉、补贴资金管理不规范、补贴发放不及时不精准等突出问题,影响了政策实施效果。2019年,国务院有关部门深入开展专项治理活动,在严肃查处相关突出问题的同时,探索形成了一批可复制可推广的治理措施。

“有所不为”也是一种担当作为

中央4月下发的《通知》,是继2019年3月印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的后续动作,也是对基层干部长期以来“减负”呼吁的持续有力回应。同时也应看到,2019年、2020年连续两年针对形式主义印发通知,说明2019年作为“基层减负年”,取得了成效,但成效并未达到中央预期,换言之,这反映出困扰基层的形式主义问题已成“顽疾”,更需进一步查明病因,对症下药。

四方面发力推动财政运行分析评估走深走实

为贯彻落实党的二十大精神和财政部党组部署要求,财政部四川监管局不断提高政治站位,强化责任担当,四方面发力不断发挥财政运行分析评估在全局工作中的龙头牵引作用。

中美创业企业担保贷款政策对比及启示

保住中小微企业对于我国经济恢复、稳就业保民生具有重要意义。2020年《政府工作报告》明确提出,要尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。强化对稳企业的金融支持,大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。因此,进一步完善创业企业融资政策既是当前稳就业保民生的迫切需求,也是我国疫后经济恢复阶段及今后经济发展中的工作重点。