我国社会保障模式与国家财政责任问题研究

社会的发展和公民福利水平的提高固然要靠国民辛勤的努力,然而国家也不可卸去基本的保障责任。改革开放以来,中国的社会保障制度在一定程度上呈现了一个去福利化的过程,其原因一方面是社会保障政策的曲折起伏,另一方面则是国家没有很好地在社会转型阶段有效承担起财政责任。因此,只有当社会保障作为公民权利、社会权利与国家责任的共识达成后,国家、社会与个人才能够协力营造国富民强的愿景,而在这个过程中,国家财政无疑将发挥更加关键的作用。

构建省以下政府间合理财政关系问题研究——兼论“省管县”体制向常态化发展的可能性及路径

对于"省管县"财政体制改革的认识,不能仅定位于压缩财政层级或县域政区财政脱困的权宜之计,必须将其提升至地方行政管理体制变革的高度。中国的财政管理体制改革必须在行政管理体制改革的大背景中找到自己的位置。本文认为,应逐步通过解除市领导县的管理体制,重新整合县域行政辖区,以及必要的省级行政区划的调整,在形成了一个相对合理地地方行政管理层级架构之后,方能营造出构建相对合理的地方政府间财政关系的可能性,进而使得"省管县"财政管理体制成为一种常态化的模式。

县乡财政对农村公共产品供给的影响分析

县乡财政属于基层财政,其重要地位和作用决定了县乡基层政权担负的重要使命。目前,县乡财政形势令人担忧。县乡财政困难是导致农村公共产品供给不足的一个原因。县乡财政对农村公共产品供给的具体影响表现在哪些方面?县乡财政困难下农村公共产品供给的出路又在哪里?本文将做一个探讨。

我国银行监管成本的量化研究

为了合理配置资源、维护公众利益、增强本国银行的竞争力,关注和度量银行监管成本正逐步成为各国趋势性的做法。本文参考英国金融服务局对监管成本的划分方法,结合我国银行监管实践,设计了一套衡量银行监管成本的指标体系,它包含直接成本、间接成本和扭曲成本三大类指标,并用之于量化分析我国银行监管成本。

中国西部农村家庭教育决策实证研究

关于我国农村贫困地区辍学失学率问题的研究显示:在控制了其他因素之后,女生辍学的风险比男生略高;用师生比和教师学历作为衡量学校质量的指标,发现学校质量越高,孩子辍学的可能性越低;政府的公共教育支出增加能明显提高儿童入学率。政府需要增加公共教育开支,加大对教师的培训力度,制定有利于女童教育的政策。

我国财政转移支付对地区间财力平衡的影响

财政转移支付是促进地区间财力均等化、推动区域基本公共服务均等化的重要手段。我国财政转移支付在缩小地区间财力差距上发挥了较大作用,转移支付的财力均等化效应趋于增强,但离实现基本公共服务均等化的目标尚有较大差距。从区域角度看,应该加强对中部地区的转移支付。

企业合并中的会计处理方法研究——基于潍柴动力的分析

潍柴动力换股吸收合并湘火炬伴随潍柴动力A股在深圳成功上市而完成,实现了H股向A股的回归。处于新旧会计准则交替之时,在资本市场和会计处理上都备受关注。在比较潍柴动力换股合并中A股报告和H股报告会计处理的差异后,分析其经济后果,重点剖析了此次合并中的会计问题,从企业合并会计处理方法"二元格局"、经济后果的"剪刀差"、会计信息的披露、基本会计原则等方面总结启示。最后,提出取消权益结合法,取消"二元格局",实现购买法的一元局面。

我国西部地区环境保护与经济发展的财税政策研究

我国西部地区生态脆弱与经济落后并存,统筹环境保护与经济发展的任务十分艰巨。随着西部大开发进入新的历史时期,新的发展任务和与之伴随的新矛盾对财税政策也产生了新的需求。下一步西部大开发的财税政策,应把重点放在生态环境的改善上,在着力调动西部地区自身发展积极性的同时,注重政策的连续性和创新性,区分不同地区进行有针对性的支持。具体的政策建议包括:健全中央与地方财力与事权相匹配的体制;完善均等化转移支付政策,促进基本公共服务均等化;进一步探索和完善税收优惠政策;加大对西部地区重点领域的专项支持力度等。

建立我国地方债制度的初步研究

从理论上说,地方债是分税制财政体制下政府公债体系和地方财政收入体系的必要组成部分。目前,我国国债制度已基本完善,地方债制度仍属空白。地方债能否推出,推出需要把握哪些问题,怎样保证积极稳妥地运行,进而认为亟待建立规范有序的地方债制度。

信息系统概念建模方法绩效评价的研究

概念建模方法是在信息系统需求分析过程中,对论域现象的认知和表示方法。虽然信息系统的概念建模方法多种多样,但缺乏系统的评估框架,影响了建模人员对建模方法的选择。本文从认知心理学的角度出发,界定了概念建模方法的内涵,提出了概念建模方法绩效的评价指标,分析了概念建模方法绩效的影响因素及影响机理,建立了一个用实证研究方法评价概念建模方法绩效的模型。

专项转移支付改革中有关问题研究

我国转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分,也是当前健全中央和地方财力与事权相匹配的公共财政体系的主要途径。我国转移支付制度还不完善,特别是专项转移支付成为问题集中的焦点,引起社会和学界普遍关注,成为当前转移支付改革的重点。本文为了使专项转移支付改革取得较好效果,就其中存在的重点问题即项目滥、规模大、比重高进行了具体分析,提出以专项转移支付的性质和功能为依据对项目进行清理,削减专项转移支付比重要适度,提高一般性转移支付比重主要靠转移支付的结构重组。

扩张性财政政策调整势在必然

我国的积极财政政策从1998年的第二季度启动，到现在已经运行了五年多，在考虑到政策必要的连续性的同时，有必要探讨这个政策应有的相机调整。从大趋势上讲，反周期宏观调控的基本目标一旦达到——这个基本目标达到的主要标志应该是经济运行形成稳定的拐点——那么扩张性政策的淡出就是一种必然的逻辑。

《中国财政与金融》评介

为适应当前综合性大学政治经济学专业和经济管理专业对财政学科和金融学科的教学需要,《中国财政与金融》一书,经过作者们的辛勤努力,已由北京大学出版社出版。该书以财政、金融两门学科的基础知识为基本内容,结合综合性大学经济专业的教学需要编写而成。作为这样一本在综合性大学经济有关专业讲授财政金融基本理论和实际知识的教材,我们认为,它具有如下特点:1.集我国财政与金融两门学科的基础理论和业务基本知识于一体。

关于加强我国财政宏观调控的若干思考

加强和改善财政宏观调控,是我国当前治理整顿和深化改革过程中迫切需要研究解决的一个重要课题。解决好这个问题,对于我国财政经济真正走出困境,保持和实现国民经济长期持续稳定协调发展,具有十分重要的意义。

面对WTO的思考：财政的合法性、透明性、公平性

世贸组织的具体规则很多，归纳起来有三条：一是市场开放。本国市场必须向世贸组织成员开放，不得采用各种非关税壁垒（如许可证、配额）和任意的关税壁垒。关税要降到承诺的水平，二是非歧视原则。在市场开放的过程中，内外不能有别，即实行国民待遇。这引申出“内内”、“外外”也不能有别，即对国内的所有市场主体，以及对世贸组织的所有成员国都不能有法律、政策上的歧视。三是公平贸易。非生活性的补贴、低价倾销、提供特殊优惠等都属于不公平的贸易行为，这三条原则与其说是针对企业，倒不如说是针对政府而言的，其中任意一条原则的贯彻实施都离不开政府，或者说都与法律、体制、政策、以及政府的具体干预行为密切相关。因此，世贸组织规则首先是对政府提出了新的要求，是对政府的一种国际法约束。

土地可持续利用机制研究综述

土地可持续利用一直是我国经济发展中的重大现实问题,引起理论界的极大关注。研究方法多样,学科分类庞杂。从国内外研究情况来看,主流观点一致强调从生态、经济、技术、社会、空间、人与自然相协调、世代伦理等诸多方面阐释土地可持续利用中社会效益、生态效益与经济效益的协调。然而国内外的研究重点有所不同,国内主要集中在耕地保护利用,及土地规划集约利用等方面,而国外侧重于运用模型来分析土地要素在人类与自然协调中的利用。

美国河滨市的公共财政预算管理

他们认为：财政预算是整个财政管理的核心内容。地方财政预算是地方政府满足社区偏好和多样化需求、是确定公共收入与支出及其收支平衡并与社区目标相一致的战略性资源分配计划。

深化分税分级财政体制改革

“营改增”改革由试点而向全国推开，使近期各类财税相关新闻与讨论成为热点。从2013年8月1日之后，“营改增”按上海“1＋6”方案框架覆盖全国并将适时扩大行业覆盖面，必然涉及中央——地方财税关系的通盘财税体制安排的深化改革与关系重构。