解放思想 推动财政理论创新

我主要谈一些关于在财政金融学研究方面如何进一步解放思想的初步想法。进一步解放思想，实际上是要在改革方向上面对现实问题，把解放思想做实，不能继续说一些形式主义的空话。

做好财经课题研究应当注意的问题

今天，我结合新疆2008年地州市财政协作课题，主要讲讲怎么样搞好调研，怎么样搞好研究。以这样的方式来做演讲对我来说是头一次。我给学生讲课．主要是讲理论、讲观点，讲我的看法；给地方领导干部讲课。主要也是谈思路，很少谈怎么去调研。对于这个问题，无非可以归结为两个方面：第一是发现问题，第二是解决问题。所以我接下来就是围绕这两个方面来展开。

我国公共部门基本支出定额研究

公共部门基本支出定额是政府人员经费、日常公用经费安排的标准,是政府运行成本预算编制、执行和控制的基础。本文较为深入地剖析了我国公共部门基本支出定额的保障范围、保障标准和保障机制,梳理了不同财政条件下各种类型定额体系的实践模式,分析了现行定额体系实施过程中存在的主要问题及其原因,进而围绕转变政府职能、加强财政管理的总体要求,从总额控制、优化资源配置、提升使用效率、规范政府行为等方面探讨了定额体系未来的改革方向。

在科学发展观指导下调整长期国债政策

我国的积极财政政策从1998年的第二季度启动,到现在已经运行了五年多,在考虑到政策必要的连续性的同时,有必要探讨这个政策应有的相机调整。从大趋势上讲,反周期宏观调控的基本目标一旦达到——这个基本目标达到的主要标志应该是经济运行形成稳定的拐点——那么扩张性政策的淡出就是一种必然的逻辑。我们已经看到中国经济的回升,这在积极财政政策启动以后的第三个年头就表露迹象。进入2003年以后,中国经济的回升又经受住了 SARS 冲击的考验,全年增长速度达9.1%,超出了持续数年"七上八下"的区间,拐点已经形成。2004年第一季度,中国经济以9.7%的速度继续快速增长。企业经济效益进一步提高。

中国养老金隐性债务估测和建议

一、新中国企业职工养老保险制度的历史沿革 （一）改革开放以前的企业职工基本养老保险制度 我国企业职工的养老保险制度是50年代初期建立的，新中国成立不到两年，国家在财政经济还比较困难的情况下，于1951年2月政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，规定职工在生、老、病、死、伤残时，能得到社会提供的物质帮助。1958年国务院颁布了《关于工人职员退休处理的暂行规定》，形成了我国养老保险制度的单项法规。

专家论坛

社会保障的天然属性是追求人的全面发展和对人类发展成果的公平共享。像市场机制天然追求效率一样，社会保障天然追求的是公平。正是这种天然属性，决定了它必然成为构建和谐社会的客观基础和必要条件。

一枚硬币的两面

热议的“人均万元税负”与”人均万元财政收入”是一码事，前一个说法变成了负担，后一个概念是指支撑公共服务的财力。