谈谈当前我国财政的情况和问题——财政部财政科学研究所政策理论研究室主任李海同志一九八二年三月在武汉市财政、会计、珠算学〈协〉会的报告(摘要)

不久以前,国家公布了1981年财政预算执行情况。财政在连续两年发生较大赤字的情况下,1981年经过全国人民各方面的齐心努力,赤字下降为25.4亿元,这是一项重大的成绩。有些同志问:怎样使财政赤字一下子降到25亿元?既然财政收支基本平衡了,为什么还讲存在着危险?这个问题,王丙乾部长在去年十一月和今年春天向全国人民代表大会和常委会的两次报告中,已经说明了。1981年我国财政经济情况的确是好的。但是财政经济状况只是刚刚开始好转,

我们要坚持正确的荣辱观——欢庆财政部财政科学研究所建所五十周年

财政部财政科学研究所在“向科学大进军”的号角声中诞生。在社会主义革命和建设的高潮中成长，在“十年浩劫”中夭折，在“拨乱反正”中重生，历经风雨，终于迎来了改革开放的春天。目前，我们正秣马厉兵，为建立和完善社会主义市场经济体制的框架，全面建设自主创新型国家与和谐社会、小康社会。为继续推进有中国特色社会主义建设事业、实现中华民族的伟大复兴。贡献我们全部的心血和力量。

财政部财政科学研究所科研基地工作座谈会在深圳召开

2013年3月19日-22日，财政部财政科学研究所科研基地工作座谈会在深圳召开。会议深入学习了党的十八大精神，总结了五年来科研基地建设各项工作，讨论了今后财政科研基地工作思路，提出下一步努力方向。财政部财政科学研究所有关领导、同志及河南省焦作市、江苏省江阴市、上海市闵行区、内蒙古乌海市、江苏省昆山市、山东省潍坊市、浙江省常山县、浙江省绍兴市、福建省龙岩市、广东省佛山市南海区、湖南省、云南省西双版纳傣族自治州等12个财政科研基地的代表参加了座谈会。

推进财政管理科学化与精细化的思考和路径选择

随着我国改革开放的进展和财政收支规模的快速增长,对财政管理的科学化、精细化要求也越来越迫切。实现财政管理科学化与精细化,要以实现公共财政导向的转型为根本原则,以构建扁平化的分税分级管理体制为框架基础,以一系列管理创新和绩效预算方法的渐进为核心内容,以加强"金财工程"等现代网络系统工程建设与管理为关键。强化对财政资金使用的"全景、全程"式监督是实现财政管理科学化与精细化的制度保障。

论科学发展观指导下的政府与财政

财政是政府行为的经济基础和政府政策的直接反映,因此,讨论科学发展观指导下的财政工作,首先要明确政府在社会发展中的职能问题。财政管理必须随着政府职能的转变而转变,因为政府与财政的密切关系是不容质疑的,财政管理的好坏关系着政府职能的发挥。科学发展观对于政府职能提出了新的要求,那么,财政管理也必须体现科学的发展观。

推进财政管理科学化与精细化的思考和路径选择

一、改革发展中，财政管理科学化与精细化的客观要求 我国财政管理的科学化和科学化导向下的精细化，有其客观必然性。 （一）经济社会转轨变型深化改革的要求我国由传统计划经济体制转向市场经济体制的改革开放已进入30个年头。市场经济体制要求政府通过“以政控财，以财行政”的财政分配体系，主要向社会提供公共产品，促使社会资源达到有效配置。相应于此，财政分配公开性、透明度的提高，民主理财、

财政管理科学化与精细化的路径选择

随着我国改革开放的进展和财政收支规模的快速增长，对财政管理的科学化、精细化的要求也越来越迫切。实现财政管理科学化与精细化。要以实现公共财政导向的转型为根本原则；以构建扁平化的分税．分级管理体制为框架基础；以一系列管理创新和绩效预算方法的不断改进为核心内容：以加强“金财工程”等现代网络系统工程建设与管理为关键。因此，可以认为强化对财政资金使用的“全景、全程”式监督就是实现财政管理科学化与精细化的制度保障。

构建财政科学化精细化管理机制实证研究——以湖北省宜都市为例

如何构建财政科学化、精细化管理机制成为当前财政工作的热点问题。本文从分析湖北省宜都市如何构建财政科学化、精细化管理机制的经验和做法入手,从实证角度探讨构建财政科学化、精细化管理机制。

科学划分事权 推进财政改革

中央十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称＂《决定》＂）,规划了全面深化改革的蓝图,提出了未来财政改革的任务。《决定》指出,要建立事权和支出责任相适应的制度,这是我国下一步财政体制改革需着力解决的重大问题。当前我国政府间事权划分存在的主要问题尽管我国财政体制改革取得了很大成效,但根据我国当前经济社会发展的新形势,比照全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的新要求来考察和审视我国的财政体制，还存在一些亟待解决的深层次矛盾和问题。

关于树立财政科学发展观的思考

以科学发展观看待财政的发展,既要树立整体观,从社会经济发展的大局来看待财政发展,以整体观、系统观统领财政的发展,又要树立长期观念,立足现实,着眼长远,统筹兼顾。

2012年农业部软科学课题成果选登 公共财政支持“三农”面临的新形势及政策建议

2003—2012年十年间,中央财政＂三农＂投入累计超过了6万亿元,以此为基础,我国实现了粮食产量＂九连增＂、农民增收＂九连快＂。虽然我国＂三农＂发展稳步进入上升通道,但是应该清醒地认识到,新一轮农村改革已经进入了深水区,新时期仍然需要把解决好＂三农＂问题作为各项工作的重中之重,

企业兼并联合与财税政策——财政部科研所赴美考察报告

一、美国企业第五次大规模兼并联合浪潮 1895年、1922年和1940年,美国历史上有过三次大规模的企业兼并浪潮。第二次世界大战后,美国从1982年起又出现过一次企业兼并的高潮。这些大规模的兼并联合活动都配合了美国经济结构的调整,对美国经济的高速增长和竞争实力提高起到推动作用。 1992年开始,美国企业以军事工业的调整为起点,以高新技术为主要推动力量,再次进行大规模的经济结构调整,企业兼并联合的浪潮随之而起。这次兼并联合高潮是在美国政府直接支持下不断发展起来,并且持续时间长、波及面广。短短几年时间,美国主要20多家军事工业企业只剩下洛克希德·马丁、波音和瑞斯恩3家。兼并联合后企业规模迅速扩大。

规范财政权力运行 加强财政部门廉政建设

权力滥用导致腐败已是世所公认。遏制腐败的关键在于遏制权力的滥用。财政是国民经济管理的重要部门，财政部门具有直接掌握财政资金的特殊权力、直接管理财政资金的特殊手段和直接分配财政资金的条件，这就决定了财政部门行政权力的“含金量”在某种意义上要高于其它行政部门。

缓解流动性过剩压力,遏止经济由偏快转为过热——简评财政部发行特别国债购买外汇

党中央国务院最近将流动性过剩、通胀压力加大作为宏观经济运行的突出问题，并提出要采取综合调控措施，遏止经济增长由偏快转为过热。目前正在实施的财政发行特别国债购买外汇措施，就是针对当前宏观经济面临的突出矛盾，精心设计的一项“一箭多雕”的宏观调控政策。

关注经济热点 献言财税改革——财政部科研所第二届青年学术论坛讨论综述

为激发财政部科研所青年同志的研究热情，提高科研水平，第二届青年学术论坛于近期召开。此次论坛主要围绕三个问题展开讨论，论题分别是“税制结构对经济的影响”、“农村综合改革和城乡税制一体化”和“地方财政与税收体系”。

建立科学的公共财政理论体系与实际工作规范

（一）在实践中．国家通过财政对社会总产品进行直接分配和间接分配，从而达到调节社会各阶层分配关系的目的．同时也利用财政和货币政策．有力地影响和调节着生产力结构．实现促进社会再生产顺利进行的目标。因此．除了简单地对预算收入进行再分配和提供公共产品这些表层的功能外．财政政策更深层次。也是更根本的功能是通过分配和再分配环节来制导生产、消费和交换．从而使社会再生产得以顺利、育序、高效地进行．进而使市场配置资源的基础性作用得以顺畅发挥。

科学划分事权 推进财政改革

中共十八届三中全会《决定》，规划了全面深化改革的蓝图．提出了未来财政改革的任务。《决定》指出，要建立事权和支出责任相适应的制度．这是我国下一步财政体制改革需着力解决的重大问题．本文就此谈些看法和建议．