我国财政政策和货币政策规则选择与搭配研究

在动态随机一般均衡模型(DSGE模型)的框架下,构建适合中国国情的动态"新凯恩斯主义"DSGE模型以研究不同财政政策和货币政策规则的搭配效应。基于中国的宏观经济数据,通过"贝叶斯"估计比较不同货币政策规则情景下的财政政策效应及其整体的经济波动效应,研究发现:在同一货币政策规则下,不同财政政策规则的经济效应较为相似;在不同的货币政策规则之下,财政政策对私人消费、通货膨胀和债务水平的影响有明显差异;货币政策的经济波动效应大于财政政策的效果。

中国医疗卫生财政支出城乡非均等性的实证研究

为考察卫生医疗支出的非均等性,文章通过检验医疗卫生支出收敛性的两个假设,发现在全国范围内没有单一收敛,只有簇收敛。另外,利用中国城镇与农村地区有关医疗卫生支出数据进行新的面板协整检验,考察医疗卫生支出非均等化、收入非均等化、省级政府预算赤字之间的长期关系。研究发现,收入不平等和省级政府预算赤字对解释医疗卫生支出在城乡之间的差异非常有用。为了缩小医疗卫生支出的非均等性,应该实行从富裕沿海地区向贫困农村地区重点支持的财政政策转换。

促进高新技术产业化的财政政策研究

为了应对金融危机的冲击,各国政府通过科技创新寻觅新的经济增长点,我国也将推进科技创新和技术改造作为应对金融危机冲击的重要措施之一。借鉴国内外扶持高新技术产业化的财政政策,结合地方实际,地方政府在促进高新技术产业化发展方面,可通过实施各项财政政策和财政资金的有偿使用和贷款贴息,发挥政策的激励和引导作用。

政府间财政支出竞争的地区经济差距效应研究

不同的地方政府财政支出行为经常被其他同级地方政府之间攀比和效仿,势必演化为政府间财政支出的公开竞争行为。该行为借助经济资源市场化配置机制的传导势必导致地区经济发展差距。本文将通过地方政府这种财政支出竞争对地区经济差距的影响,从一个新的视角揭示了区域经济差距演变规律。

公共卫生财政支出收敛性广义熵指数测度研究——以广西为例

笔者以广西公共卫生财政支出均等化程度为研究对象,从地区和城乡两个维度,运用广义熵指数模型,以广西2005年~2010年公共卫生财政支出为样本数据,对其收敛性进行系统研究。研究结果表明,2007年以来,广西公共卫生财政支出收敛矛盾的主要方面是地区间的不均等,矛盾的次要方面则是城乡间的不均等,而其地区—城乡内部的不均等矛盾呈现上升之势。

动态随机一般均衡模型中的财政政策研究述评

在经济疲软时期,政策决策者需要知道"相机抉择"的财政政策对于刺激产出具有什么样的经济效应。相关学者采用线性回归模型、VAR模型等研究方法试图解决这一问题。对此,本文详细综述了财政政策"产出效应"研究方法的演进过程,重点介绍了动态随机一般均衡模型(DSGE模型)兴起的原因。基于DSGE模型的研究框架,本文详细综述了当前财政政策"产出效应"研究的主要问题。最后本文进行了结论性述评,提出了进一步研究的方向,以便为中国财政政策"产出效应"研究提供一些线索。

我国财政体制的变迁及效率研究文献综述

多数学者认为新中国成立以来我国财政体制经历了从高度集中到高度分权，再到中央集中与地方适度分权的演变过程。将财政体制的变迁划分为三个阶段：“统收统支”阶段（1950—1979年）、“财政包干”阶段（1980—1993年）、“分税制”阶段（1994年至今）。其中“统收统支”阶段，财政体制的本质特征是“统”，地方政府不是一个相对独立的政府主体，没有相对独立的财政收入和支出权限。

基才财政透明度视角的我国政府财务报告目标定位研究

一、财务报告目标的“受托责任”与“决策有用性”之争 财务报告目标（financial reporting objec—tives）耀关于财务报告所期望达到的目的或境界的抽象概括。它在会计概念框架中处于非常重要的地位，会影响到会计主体、财务报表体系的设计以及财务信息的范围与质量，进而影响会计核算内容的确定、会计要素的界定与分类、会计政策的选用，常被作为制定会计准则的出发点和研究财务报告的逻辑起点，也是评估会计准则与会计实务发展的基础。只有将财务报告目标界定清楚，方可按照信息公开透明的要求，进一步研究财务报告模式、框架及内容等问题。

财政补贴、代理问题与企业技术创新——基于R&D投资异质性视角

利用深圳证券交易所2008~2013年上市高新技术企业的数据,基于第二类委托代理问题,研究政府财政补贴对创新投入与创新模式的影响。研究结果显示：财政补贴对高新技术企业的创新投入具有正向促进作用;财政补贴对创新模式的影响存在差异,即财政补贴对探索式创新有激励作用,而对开发式创新没有作用;控制权私有收益对财政补贴与创新投入之间有负向调节作用;控制权私有收益对财政补贴与探索式创新产生正向调节作用,而控制权私有收益对财政补贴与开发式创新之间的关系不起作用。

基于财政透明度视角的政府财务报告初探

财政透明是公共财政的本质特征,财政透明度的实现离不开政府财政信息建设。我国现行以预算会计报告为核心的财政信息过于简单且缺乏系统性,使财政与经济政策的选择乃至预算的编制缺乏充分依据。笔者认为,深入研究我国政府财务报告体系的构建问题,使政府财务报告成为沟通政府与民众间的重要信息源和体现政府财政透明度的重要载体,具有十分重要意义。

中国的财政分权与地方政府规模及其结构--基于经验的假说与解释

本文运用1996—2005年中国省级面板数据研究了财政分权与地方政府规模及结构之间的关系。通过实证检验发现,中国的财政收入、支出分权与地方政府整体规模正相关,"怪兽"理论在中国不成立,主要原因是,在当前的财政分权体制下,地方政府在财政竞争和官员晋升竞争的压力下,更加积极地开展财政支出竞争(特别是注重扩大生产性基础设施方面的财政支出规模),导致地方政府规模不断扩张。本文认为应改革官员的考核机制和转移支付体制,适度地扩大地方政府自有收入规模,从而将会有利于改善地方政府治理水平,推动经济可持续地健康发展。

政府财务报告目标:提升与重构——基于财政透明度原则的解析和开拓创新

本文遵循财政透明度内在联结的民主理财、依法理财、科学理财要求与导向,阐述政府财务报告目标的理念提升和总体目标定位;以实现财政透明度所需要的信息支持为依据,设计了政府财务报告总体目标的三个递进层次和具体目标的六个递进层次。政府财务报告目标的提升与重构,也是财政监督顺应时代要求从合规监督向绩效监督发展的配套条件。

区域利益共享、纵向激励与地方财政竞合关系

区域经济的协调发展需要地方政府之间实施合作共赢的财政政策。根据离散系统演化经济理论的基本方法,本文讨论了"同质型"地方政府之间的财政竞合关系,并对存在区域利益共享、纵向激励约束的经济情形进行了研究。研究发现:提高区域共享收益时,"同质型"政府会倾向于采取合作的财政策略;提高惩罚力度可促使地方政府较快地实施财政合作政策;而在外部共同利益减少时,地方政府也会提高合作概率,以形成"联邦"式的整体利益。

财政监督导向下财政管理内部控制体系构建

在全面推进财政部门内部控制建设中,辽宁省财政厅创新性地设计财政管理内部控制体系。根据辽宁省财政厅《关于印发辽宁省财政厅财政管理内部控制基本制度(试行)的通知》的工作部署,大力推行包括基本制度、内部控制业务规范、内部控制操作规程三个层次的内部控制制度体系,共同打造致力于提升财政管理水平和规范权力运行的科学控制体系。笔者一直深度参与辽宁省财政管理内部控制体系构建的全过程,浅谈在这一过程中的所见所感,以期对全国各省市开展财政部门内部控制工作有一定的借鉴意义。

民族地区财政体制改革走向的现实分析——兼议民族区域自治与“省直管县”的相容性

"省直管县"财政管理体制改革是突破现行财政体制弊端的重大实践,是行政体制改革的有机组成部分,也是完善分税制改革、提高财政运行绩效的必然选择。在民族地区,民族区域自治与"省直管县"财政体制是否相容这一问题引起了众多学者的讨论。本文认为,民族区域自治与"省直管县"财政体制存在理论上和法理上的相容性,两者并行不悖。在保持民族性与区域性的基础上,民族地区应适时推进"省直管县"财政体制的同向性改革。

新疆财政风险的评估

本文认为,财政风险从本质上是财政分配活动中权利和责任的背离和错位,从而导致财政功能弱化的一种状况。不同地区财政职能的具体内容各异,这就要求财政风险的评估思路和评估体系各异。新疆的区情决定了其财政职能的特殊性,该特殊性必须在新疆财政风险评估中得到凸显。本文基于新疆财政的特殊性视角下对风险评估思路和指标体系进行了创新性探索,并以此为依据客观评估了新疆的整体风险和地州风险。

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的财政支持与政策效应

为了鼓励农民响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展。通过利益导向机制引导更多农民少生快富。从根本上扭转“越穷越生、越生越穷”的恶性循环现象。2004年2月，国务院办公厅转发了人口计生委、财政部《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》（国办发[2004]21号）。

政府财务报告目标：提升与重构——基亏财政透明度原则的解析和开拓创新

在我国经济社会转轨和公共财政建设发展的过程中，已有越来越多的研究者强调了透明度原则，管理部门也在积极推进这一原则的实际贯彻。财政透明是公共财政本质特征所客观决定的必然要求，是实现财政民主化、法治化和科学化的重要制度安排。我国财政在1994年的配套改革中形成了与社会主义市场经济相匹配的分税分级框架，在1998年之后明确树立了建设公共财政的纲领，随后的部门预算（综合预算）改革、国库集中收付和政府采购制度改革、

深化财政体制改革推动城乡一体化发展

党的十八届三中全会将缩小城乡差距,实现城乡一体化建设作为实现全面建设小康社会的重要举措。财政政策作为国家发展的指示器,在城乡一体化发展过程中具有举足轻重的作用。近些年,虽然在支农方面国家不断加大财政资金支出力度,但受二元财政的影响,城乡发展依然相对独立,并没有形成有效的一体化发展。文章在梳理现有财政支农政策的基础上,结合新形势下城乡发展现状,分析城乡发展与财政政策存在不协调的原因,总结国外财政支农政策经验与教训,最后提出城乡一体化发展的财政政策。

基于产业经济增长维度的我国公共财政支出绩效测度

公共财政支出绩效测度旨在通过特定方法,衡量特定样本或特定领域公共财政支出预算执行情况。为此,文章以特定领域的公共财政支出为考察对象,分析三大产业产值及国民生产总值与社会财政支出的长期均衡关系。结果显示:财政支出对经济增长有明显正向促进作用,误差修正模型表明财政支出与经济增长均衡关系的短期偏离会在长期得到修正;在我国社会发展进程中,财政支出对经济增长的推动效应存在差异;财政支出对三大产业产值增长的促进作用略显不同。