完善体制机制 加强“十二五”环境保护的公共财政支持

当前,我国正在逐步完善公共财政体制改革,国家财政不仅应从资金投入上强化对环境保护事业的支持力度,更重要的是在体制完善、制度规范、机制创新、政策倾斜等层面,形成有利于科学发展的环境保护公共财政支持体系。

财政转移支付生态补偿的基本方法与比较

近年来,为推进落实主体功能区规划和促进环境友好型社会建设,国家财政逐步将生态环境因素纳入到转移支付制度设计中。生态补偿机制是关于生态利益相关者之间的一种经济利益协调机制,落实到具体方法上,主要有成本法、生态效益法、灰箱系统法和财政能力法。

水环境保护事权划分新思路

长期以来,在体制转轨过程中,我国水环境保护和污染防治体制与机制不健全,水环境产权理念未完全建立,有关事权没有得到科学、合理、明确的划分,尤其是在涉及到一些跨流域、跨区域的水环境保护和污染防治事务时,相关主体责权关系纠葛,责任承担机制难落实,导致水污染事件频发,水质改善目标难以实现。完善水环境保护投融资机制的前提是要明确划分利益主体之间的水环境保护事权,要进一步创新思路和方法,强化政策集成和综合协调,总体目标是要建立起"事权明晰、责权明确、协调有效、监管有力"的事权承担体制机制,本文就此提出了一个框架性思路。

推进“十二五”节能减排的财税政策建议

如果说"十一五"节能减排走的是通过抓关键领域来实现"单兵突进、重点突破"的路径,那么"十二五"节能减排可能就需要考虑"整体推进、协同配套",从根源上促进体制机制转换和发展方式转变,着力提升节能减排效果的稳固性和可持续性。

市场疲软与进一步治理整顿、深化改革的对策

从去年第三季度至今,市场疲软是制约经济发展的一个基本因素,问题的严重性并不在于市场疲软本身,而在于许多人对导致市场疲软的病因的诊断有误,开出的药方,或者失灵,或者有极大的副作用.因此,如何透过经济时“胀”时“滞”的表层现象,找出导致市场疲软的症结所在,使治标的短期对策与治本的长期发展战略和体制改革有机地统一起来,就成为摆在我们面前的一个亟需解决的重大问题. 一。