贵州省财政预算绩效管理问题探讨

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出为导向的预算管理模式。其对加快经济发展方式的转变和和谐社会的构建,促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。近年来,贵州省各级财政部门一直高度重视绩效管理,在建立预算绩效管理机制方面做出诸多尝试,在取得了一定成效的同时,也面临着系列问题。本文简要阐述了贵州省预算绩效管理取得的成效,分析预算绩效管理工作存在的问题,并试图提出解决问题的相关对策建议。

贵州省转移支付尝试与支出缺口估算

贵州省转移支付尝试与支出缺口估算楼继伟郭筑英一１、贵州省转移支付尝试是在中央财政的《过渡期转移支付办法》的示范与资助下开始运作的。贵州省的转移支付具体体现在两个互为补充的政策上。一是“以奖代补”的财力均衡政策。即对财政特困县财力不能保工资发放的差额部...

贵州基层财政困难分析

本报告中所分析的对象是基层财政，并将基层财政定义为县级财政。尽管县级政府的财政收入保持不断增长，然而由于大量的公共产品缺乏、各种刚性支出快速增长，以及县级政府财政供养人口的增长速度过快等原因，县级财政收支矛盾突出，成为县级财政困难的重要原因。

联邦德国财政平衡制度及启示

德国是一个联邦制国家，拥有16个成员州。国家的行政体系分为三个层次：联邦、州、地方（乡镇）。国家的核心是联邦，各成员州拥有一定的主权，但财政分配权力属于国家，全国范围的财政平衡是宪法的权利，每个州都必须服从。从战后到现在五十多年的时间里，国家一直实行财政联邦制理论指导下的财政平衡制度。鉴于对公共财政重要意义的深刻认识，德国制定了相当详细的法律制度和必要的组织措施来保证财政收入按国家意志合理分配，甚至制定了非正常情况下赋予联邦政府动用联邦强措施来保证各级政府执法行定任务，以保证财政平衡（事实上到目前为止，还没有动用过联邦强制措施），德国的基本法（宪法）对各级政府的分权形式、财政利益的划分、财政机构的设置都作了非常明确的规定，还设立了专门的联邦宪法法院来保证各级政府完成宪法规定的任务。

贵州省县级财政困境与出路的思考

近年来,作为一个要素禀赋匮乏、地处内陆腹地、长期发展滞后的欠发达地区,贵州省连续多年保持两位数的经济增长,为适应经济由高速增长阶段转向高质量发展转变的需要,贵州省财政不断完善财政管理体制,逐步提高县级基本财力保障水平。但县级财政仍然面临着财源基础薄弱、收支矛盾突出、财力与事权不匹配、政府性债务与融资管控难、刚性支出压力大等诸多困难。本文以贵州省为例,深入剖析县级基本财力保障机制运行中背后的深层次原因,进一步完善贵州省财政管理体制、提升财政科学化精细化管理水平和确保贵州省各项民生政策真正落到实处。

个税起征点上调的原因和效应分析

长期以来,我国的个人所得税采用分类征收的方式进行。我国的基尼系数高位运行, CPI持续上涨,造成当前个税起征点在调节收入分配方面的作用很不明显。近日我国将已经运行了7年的个人所得税起征点上调至5 000元。这项个人所得税改革,实现了从分类税制转向综合和分类个人所得税制的重大转变,这将有助于强化个人所得税在促进国家治理现代化方面的作用,促进实现社会公平,其影响将是深远的。

联邦德国财政平衡制度及启示

德国是一个联邦制国家,拥有16个成员州。国家的行政体系分为三个层次:联邦、州、地方(乡镇)。国家的核心是联邦,各成员州拥有一定的主权,但财政分配权力属于国家,全国范围的财政平衡是宪法的权利,每个州都必须服从。从战后到现在50多年的时间里,国家一直实行财政联邦制理论指导下的财政平衡制度。鉴于对公共财政重要意义的深刻认识。

县级财政困难原因分析

县级财政困难原因分析葛筑英县级财政承担着为全国８０％以上人口提供教育、卫生防疫、公共安全、社会福利等公共服务的支出任务，还承担着繁重的支援农业生产的支出任务。８０年代中期，县级财政困难开始显露并逐年加剧，因此对县级财政困难进行综合治理，已成为振兴国家...

关于《过渡期转移支付办法》的一些看法

关于《过渡期转移支付办法》的一些看法葛筑英中央财政转移支付属于政府间转移支付范畴，它是中央政府财政资源向地方政府的无偿转移。随着经济和社会的发展，中央财政转移支付已形成较完整的体系。它包括：（１）传统体制下形成的定额补助和专项补助；（２）分税制改革时...

遵循区域经济发展规律搞好财源建设

遵循区域经济发展规律搞好财源建设任清泉区域经济是指在充分发挥经济区域的优势基础上（包括自然优势，地理位置优势，设备技术优势和经营管理优势等），利用各经济区域的自然资源、人力资源和经济资源，在区域社会范围内实现资源的有效配置所形成的产业结构、经济结构。...

深化国有企业改革的思考

深化国有企业改革的思考任清泉一、企业体制方面存在的问题及解决办法当前，国有企业在体制上存在的最突出的问题是国有企业的产权属全民所有，但没有人格化的所有者代表，这种“所有者代表缺位”的状况，严重的影响国有企业的有效运作。《公司法》是我们在改革的理论探索...

扩大成本研究范围探索提高经济效益的新路

成本研究,不仅要研究企业范围内直接的生产耗费,还应该扩大到社会范围内间接的、潜在的耗费。因为,企业生产成本的高低,不仅决定于企业本身,还受许多与企业相关条件的影响。有的企业生产成本之降低,是因国家提供了特殊条件的结果。国家为提供这种特殊条件所付的代价,实际上也是企业成本的一部分。但因发生于企业范围之外。