港南区检察院人才建设调研报告

随着依法治国基本方略的推进,对新时期检察人才素质提出了更高的要求,检察人才工作也面临着新的挑战。人才兴,才能事业旺。抓住机遇,迎接挑战,树立科学的人才观和发展观,坚持走人才强检之路,已成为推进检察事业发展的必然要求和时代选择。为此,笔者结合港南区检察工作的实际,以人才建设助推基层检察院持续发展,对基层检察院人才建设工作作以探讨。

基层检察院如何加强检察文化建设

检察文化是中国特色社会主义先进文化的组成部分,检察文化建设应遵循文化建设规律,与时俱进,突出检察和法治主题,打造检察文化建设品牌,发挥文化建设功能,以促进队伍整体素质提高和检察工作创新发展。

浅谈检察院司法警察如何保障办案安全

检察院司法警察是检察机关直接领导和管理的武装力量，是人民检察院实施法律监督和发挥国家强制力的最直接、最具体的执行者。其担负着维护检察工作的秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为，保障检察工作顺利进行等任务。

基层检察队伍建设若干问题探讨

当前基层检察队伍建设面对法治社会建设、反腐败、市场经济的进展等形势,对队伍素质要求越来越高。队伍建设中存在着思想政治工作的针对性和实效性不强、干警政治经济待遇落实不够到位等问题。应从思想上、制度上、业务上及管理上进一步加强检察队伍建设。

关于加强检察机关对刑事侦查监督的思考

针对公安机关在侦查活动中出现滥用职权侵犯公民人身民主权利、徇私枉法、放纵犯罪等司法不公的问题,提出刑事侦查监督不力的主要原因是立法缺陷所至。因此笔者认为,必须加快刑事侦查监督立法,对公检职权进行重新的科学划分,确立检察机关对公安机关侦查活动全程监督职权,确保国家法律得到正确统一实施,维护司法公正。

建立检察机关的并案侦查制度的设想

随着系列性犯罪案件的增多,进行并案侦查这一侦查措施在检察实践中的需求越来越迫切,建立检察机关并案侦查制度,明确规定检察机关对于与正在侦查的职务犯罪案件密切相关的属于公安机关管辖的刑事犯罪,以提高贪污贿赂和渎职犯罪案件的突破率是检察实践的迫切需要。

论民事行政检察建议的适用现状及制度完善

检察建议这种监督在民行检察工作中的运用具有十分重大的意义。但若运用不当,不但未能达到维护司法公正的目的,而且将有损检察机关形象。本文从当前民事行政检察建议在实践中运用存在的问题,探究理论与实践,建议立法确认民事行政检察建议的法律地位和效力,为有效地发挥法律监督机关的职能作用,维护国家、集体利益和当事人的合法权益。

检察机关经费保障体制改革初探

检察经费保障滞后带来诸多不利影响。改革检察经费保障体制应借鉴外国司法机关经费保障体制的经验,把检察院经费保障纳入国家预算。立足国情、着眼发展,积极稳妥地推进地方人民检察院经费保障体制改革,加强立法,统一标准,把经费保障纳入依法管理的轨道。

浅谈检察委员会制度的改革与完善

在检察机关内部设立检察委员会，实行集体领导，是我国人民检察制度的一个特色。本文从工作实践及工作调查入手，对检察委员会委员的选任体系、议案程序以及基层委员会制度进行分析和研究，认为在现实国情的基础上，改革和完善检察委员会制度已成为深化司法改革的迫切需要，必须优化其组成人员，完善其运行机制，逐步弱化其决策功能。

完善检察信访实践中法律监督权的配置

在信访实践中,检察机关常常遇到涉及行政机关非法行使行政权和公安机关非法行使侦查权的信访事项。但由于现行宪法对检察机关法律定位局限性,导致检察权无法对行政权和侦查权进行有效地监督。因此出现了信访人反复上访、超级上访、缠诉上访和进京上访等严重影响社会稳定的不和谐因素。文章从构建"和诣社会"的角度深入分析检察权制约行政权和侦查权的必要性和可行性,提出在立法上要赋予检察机关在一般意义上的法律监督权,同时提出在实践中进一步建立健全制约行政权和侦查权的有效工作机制。

论检察机关反腐倡廉建设科学化

检察机关是国家法律监督机关,承担着重要的执法职责与任务。在新的形势下,检察机关纪检监察部门如何紧密结合检察机关的实际,认真贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,进一步加强反腐倡廉建设,将面临新的考验。新形式下检察机关要着力强化对检察人员特别是领导干部的廉政教育,抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻实施,着力强化检察机关内部监督,着力加大查办违纪违法案件力度。

检察建议在司法实践中的应用与规范

检察建议是检察机关履行法律监督职能的方式。本文针对检察建议在司法实践中存在的突出问题.提出规范化的举措和建议。

论改革和完善未成年人犯罪检察工作

未成年人犯罪日益上升的趋势给我国的社会治安综合治理带来很大的压力,我国对未成年人罪犯的刑事处罚长期坚持着以教育为主、惩罚为辅的原则。为了维护社会的和谐发展和长期稳定,我们在实践中已经采取了很多很深入的做法,检察机关对未成年犯罪的改革正在进行,为了挽回更多失足少年,建立起完整的检察机制势在必行。

浅谈检察机关诉讼监督权的完善

检察机关作为国家的专门法律监督机关，依法行使诉讼监督权。但是由于种种原因，诉讼监督工作存在着一些这样或那样的问题，不同程度地阻碍了依法治国的顺利进行。本文分析了检察机关行使诉讼监督权的现状及其被弱化的原因，提出应完善相关法律、外部制约体制和内部工作机制。

浅探检察工作中“宽严相济”的实现方式

“宽严相济”的刑事政策是在科学判断犯罪态势与社会发展关系的基础上所作的新思考。当前贯彻“宽严相济”的刑事政策具有丰富的实质内涵与时代意义，是实现司法价值，控制犯罪，维护社会稳定的应有之意。因此，应当重视司法层面的运作，尤其应当是着眼于司法行为政策化。

检察机关在民事诉讼中支持起诉涉及的几十问题探析

我国检察机关积极开展的支持起诉试点工作，为民事诉讼法中规定的支持起诉原则注入了活力。检察机关参与民事诉讼，只要遵循诉讼的一般规律，在诉讼中恰当定位，就能产生良好的法律效果和社会效果，本文对这一问题作了粗浅的探析。

浅论未成年人犯罪的原因及预防对策

随着社会的进步和经济的发展,我国未成年人犯罪现象日益严重,未成年人犯罪的预防已经成为一个不容忽视的社会问题,本文对港南区检察院近年来办理的未成年人犯罪案件进行了调查,分析了未成年人犯罪的特点、剖析了犯罪原因,提出预防未成年人犯罪的对策:一是应从家庭抓起,优化家庭环境;二是从学校抓起,优化学校环境;三是依靠全社会的力量,搞好社会治安综合治理;四是完善未成年人犯罪刑事法律预防体系。

民诉法修改后如何加强民事抗诉监督

全国人大常委会《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》于2007年10月28日通过,修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》已于2008年4月1日起施行。修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》从内容上看,并未涉及民事诉讼法的基本构架、基本原则和基本制度,民事诉讼的"先进"理念也乏善可陈,但这确是一次有着现实针对性的修改,其目标直指现实中"申诉难"、"执行难"的痼疾。本文分析民事诉讼法的实施对民行检察工作产生的影响,并提出相应对策,保证民行检察工作与时俱进.跟上时代的步伐。

简论刑事公诉制度的定位与改革

根据起诉主导权的归属,刑事公诉制度可以分为司法控权与检察控权两种模式。我国刑事公诉制度具有司法控权模式的外观,但在实质意义上,却表现出更多的检察控权模式的特点。以此制度定位出发,我国刑事庭前审查程序的改革,应以促成庭审实质化为目标,走向彻底的起诉书一本主义。

罪刑不相适应——论我国贪污罪的危害与惩罚

罪刑相适应原则是我国刑法的一项基本原则。它要求刑罚设置合理,刑罚适用恰当,重罪重罚,轻罪轻罚。在我国,贪污罪的犯罪性质恶劣,危害性极大,而在实践中对其惩罚却较轻,这与罪刑相适应原则相是违背的。应当完善贪污罪刑罚立法,并严格刑罚适用,真正做到罪刑相适应。