我国基础教育深化改革的动力因素与发展趋势分析

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"深化教育领域综合改革"。在社会发展的新形势下,随着人民群众对优质教育需求的日益增长,对基础教育提出了更高的要求,改革势在必行。未来几年,我国将继续优先发展教育,大力促进教育公平,从关注民生、资源均衡、内涵发展、招生考试、评价督导、完善机制等百姓最关注的方面进一步深化改革。

“十三五”时期基础教育事业发展的机遇与挑战

“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的冲刺期，也是我国各项事业全面深化改革的攻坚期，担负着为经济社会改革与发展培养人才的重任，尤其是作为民生之首的基础教育，在党和政府高度关注民生的执政理念下，面临着党中央加快构建公共服务体系建设的重要战略实施、城镇化布局和大规模人口流动、适龄人口变化，以及教育领域综合改革全面深化的发展机遇和挑战，应适应新形势、顺应新期待、回应新要求，大力提升公共服务能力和质量，为每一个学生的终身发展和建设人力资源强国提供支持，最终实现基础教育全覆盖、更公平和高质量的奋斗目标。

城镇化进程中辽宁教育体制改革探索

城镇化是以制度创新为动力,以人口市民化为核心,引导人口持续向城镇集聚的过程。教育既是公共服务体系的重要一环,又是推动城镇化发展的"绿色引擎"。基于此,辽宁省在城镇化进程中不断深化办学体制、管理体制、人才培养制度和招生考试制度改革,释放教育发展活力,在为城镇化发展提供智力支持的同时,充分发挥教育的外溢效应,助推城镇化快速、健康发展。

农村教师退出及补充机制研究

农村教师队伍存在的结构性缺编、年龄偏大、原始学历偏低、职称结构不合理等问题阻碍了农村教育事业的健康发展。要解决这些问题,缩小城乡教育差距,实现城乡教师队伍一体化发展,政府和相关部门要在充分把握农村教师现状的基础上,从"软着陆"退养和多渠道补充农村教师的角度出发,探索建立提前退养、待岗培训、转岗、解聘等科学合理的退出机制和区域"特岗教师"、在校优秀师范生支教、优秀师范毕业生顶岗实习、优秀城镇退休教师返聘支教等补充机制,以提高农村教师队伍质量,促进农村教育事业健康发展。

城乡一体化:教育发展新范式的内生与他构

城乡教育一体化是我国深化教育领域综合改革、推进城乡教育科学发展的内在要求。在城乡教育一体化演进过程中,始终存在两条关键的轴线,即通过"自我的技术"改变自身存在方式的内生路径和通过"统治的技术"加以外在影响的他构路径。城乡教育系统就是在这两种路径的耦合作用下,从"相互独立"迈向"相互依存",从"相互分离"迈向"相互融合",并最终实现一体化发展。现阶段我国的城乡教育改革要在社会转型的整体框架下,厘清教育系统内部导致城乡教育分离的内因性要素,着力消除城乡分离与对立的经济和社会结构,通过教育变革的自组织机制与社会的协同推进,逐步实现城乡教育一体化。

美日韩城乡教育一体化发展的经验与启示

城乡教育一体化是城乡经济社会一体化衍生出来的一个概念,它在城乡经济社会一体化建设进程中起着先导性和基础性的作用。美日韩三国经历了城乡经济社会一体化的发展阶段,各国的教育也在社会发展进程中进行了城乡融合和统筹管理,进而实现了城乡一体化发展。总结分析这些国家城乡教育一体化的经验,有助于寻找城乡教育一体化发展的一般规律,促进我国城乡教育一体化健康发展。

办好让人民满意的教育要加强教师队伍建设的科研工作

2007年8月31日,胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上发表了重要讲话。胡总书记的重要讲话,充分体现了党中央对教育事业的高度重视,充分体现了党中央对广大教育工作者的亲切关怀和殷切期望。讲话高屋建瓴、立意高远,内涵深刻、情真意切,期望殷殷、催人奋进,是新时期党和国家高度重视教育事业的宣言书,是指引我国教育事业又好又快发展的纲领性文献。为了深入领会胡总书记的讲话精神,辽宁教育研究院组织全体科研人员深入开展学习活动,并举行多次学习交流会。本刊在此刊登部分同志的学习体会。

质量提升:随迁子女教育问题的新导向

一直以来,各级政府、教育行政部门和中小学校都在着力解决最受社会关注的进城务工人员随迁子女就学难问题,国家出台系列政策,各地纷纷出台具体实施办法,经过长期努力,这个问题基本得到解决,孩子们在城市的公办学校,与城里孩子同样享受着优质的教育资源。

县域义务教育学生学业成绩不均衡问题及归因

县域义务教育学生学业成绩存在不均衡现象,造成这种状况的主要因素是:各级政府对县域义务教育的支持力度不够,农村中小学校长及教师的素质参差不齐,家庭文化资本对学生学业成绩的影响,以及学生自身的因素影响。通过对影响县域义务教育学生学业成绩不均衡因素的分析,可以有针对性地促进县域义务教育学生学业成绩的均衡发展。

提升农村义务教育质量 切实缩小城乡教育差距

随着义务教育的全面普及和学校办学条件的改善,义务教育的重点已经转移到教育质量提升和学校内涵发展上来。近年来,辽宁省农村义务教育得到了快速的发展,但通过调查数据显示,城乡在教育质量上的差距仍然显著。应健全教育质量保障体系,大力推进学校内涵建设,建立教师培养、交流和管理机制,积极实施课程改革,全面提升农村义务教育质量,切实缩小城乡教育差距。

辽宁省农村中小学校长身体素质现状的调查与分析

身体素质是文化素质和思想道德素质的物质基础。为了解辽宁省农村中小学校长的身体素质现状,课题组选取4个市的700名农村中小学正职校长、书记(专职)、教学副校长、德育校长、后勤校长进行了问卷调查和实地访谈。回收有效问卷672份,有效率为96%。通过运用SPSS数据处理工具,对所获数据进行相关的统计处理和分析,形成调研报告。

校长教师交流的困境分析与实践建构

义务教育学校校长教师交流轮岗,是统筹城乡义务教育资源均衡配置、促进教育公平、办好人民满意教育的重要战略举措。目前,严重制约校长教师交流轮岗工作的障碍集中体现在体制障碍、经费与保障措施等方面。深入推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作,需要破解编制、人事、经费和政策等难题,强化责任主体,完善体制构建,逐步实现交流工作的制度化、规范化和常态化。

“走校式”教师交流值得提倡

教师交流是提升中小学教师队伍整体素质、缩小区域内校际间师资水平差距的有效途径。在当前我国教师交流条件及各种保障措施还不完善的情况下，辽宁省锦州市开创出区域性“走校式”教师交流新模式，对破解教师交流难题是一个有益的启示。

普通高中培养目标的实践偏离与现实校正

本文通过对我国基础教育培养目标的历史回顾,梳理了普通高中培养目标制定的历史缺憾和一以贯之的基本要求;以学校实际教育教学为切入,揭示了现实普通高中培养目标实践偏离的具体表现。本文提出边缘化的教育政策导向致使普通高中的培养目标在设定上不甚明晰,重点学校的发展战略导向致使普通高中的培养目标在实施上偏离方向,注重选拔的学生评价导向致使普通高中的培养目标在达成上陷于片面。本文从校正与完善的视角出发,对普通高中培养目标进行了多向性思考和现实性构想,提出了普通高中培养目标的修订表述。

新型城镇化背景下农村学校布局的重构

新型城镇化背景下城乡布局和新老城区布局发生新的变化,人口流动不断加剧,农村学龄人口随之减少,这给农村学校布局调整提出了新的要求,根据国务院办公厅下发的《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》(国办发[2012]48号)文件要求,针对目前新型城镇化建设规划及学龄人口布局特点,就农村学校布局调整的原则、思路、方法及办学模式和利用闲置校舍等方面进行再思考并提出一些调整策略。

"小组互助竞争管理"促进薄弱学校崛起

一所薄弱学校踏上了崛起之路,成为学生喜爱、家长满意、社会赞誉、上级部门认可的好学校。新一届学校领导班子开拓创新,伴随轰轰烈烈的破冰之旅,创造出一个钻冰取火的神话。沈阳市第十二中学始建于1946年,至今已有70年的历史。伴随着历史的进程,学校几经风雨,曾经有过辉煌的历史,为社会培育了千千万万的人才。但是,历经多次变革,学校一度成为沈阳市皇姑区的薄弱学校。面对问题。

“理想”与“现实”的博弈交融——农村幼儿教师补充的现实困境与对策建议

党的十九大报告中明确提出,要办好学前教育,保证'幼有所育'。中央经济工作会议也在关注学前教育,提出要解决婴幼儿照护和早期教育问题。同时,'乡村振兴战略'的实施,给新时期农村学前教育发展也带来了良好的机遇和动力。多年来,各地着力于发展学前教育,实现了学前教育资源的迅速扩增,但是农村幼儿师资的严重缺乏却成为制约学前教育发展的瓶颈,影响学前教育整体质量的提升。现阶段我省亟须精准施策、多元补充、完善保障。