“双疫”困扰之下我国养猪业发展趋势与对策建议

2018年全国暴发非洲猪瘟疫情,导致我国生猪生产出现下滑,大量养猪场关闭,补栏积极性受到冲击,引发2019年的猪肉短缺。国家统计局数据显示,2019年生猪存栏31041万头,同比下跌27.5%,生猪出栏5.4亿头,同比下跌21.6%,猪肉产量4255万吨,下降21.3%,猪肉价格上涨42.5%。非洲猪瘟疫情问题还在持续,新冠肺炎(2019-nCoV)的暴发对生猪增产保供带来了更大的挑战,将对我国养猪业及相关产业的发展产生深远的影响。

以新发展理念为引领深入推进农业供给侧结构性改革

农业供给侧结构性改革的最终目的是要实现农业增效、农民增收、农村增绿。推进农业供给侧结构性改革,是“三农”领域的一场深刻变革,既是重大政治任务,又是重大发展机遇。近几年来,我国农业供给侧结构性改革成效初步显现,有效缓解了农产品供给结构性矛盾,阻止了农民增收过度下滑,为农业农村工作落实新发展理念找到了抓手。

如何深化农业供给侧结构性改革

近几年来,我国农业供给侧结构性改革成效初步显现,有效缓解了农产品供给结构性矛盾,为农业农村工作落实新发展理念找到了抓手。但是,农业产业大而不强、产品多而不优、品牌杂而不亮的结构性问题仍然存在。主要表现为:产业融合水平不高,生产、加工、流通、消费脱节,产业的互联互通性不强;农产品加工水平不高,2018年农产品加工业与农业产值比为2.3∶1,明显低于发达国家的3.5~4∶1,农产品综合加工率平均为66%左右,低于发达国家15~20个百分点,农产品国际竞争力较弱;农产品品牌培育和保护投入不足,品牌的社会认知度不高,国际知名品牌少;社会化服务体系建设滞后,新型经营主体普遍经营规模小、规范化程度低、带动能力弱、产业链条短;农业资源环境制约日益突出,农业资源利用强度过高和农业废弃物综合利用不足并存,种养业结合不紧密、地力下降与养殖业粪污没有完全有效利用并存;农业农村基础设施和基本公共服务相对落后等。