辽宁省人民政府办公厅 辽宁省军区司令部关于做好全省第三轮军事志编纂工作的通知

辽宁省人民政府办公厅辽宁省军区司令部文件辽政办发〔2013〕42号各市人民政府,各军分区(警备区),省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实党的十八大精神,大力加强先进军事文化建设,推动第三轮军事志编纂工作科学发展,根据全军和辽宁省军事志工作会议精神,按照沈阳军区《明确第三轮军事志编纂任务》([2012]11号)文件和省军区《调整规范年鉴和大事记编纂工作》([2012]5号)文件的有关要求,现将做好全省第三轮军事志编纂工作有关问题通知如下:一。

辽宁省人民政府办公厅 辽宁省军区司令部转发省人防办关于加强人民防空专业队伍建设意见的通知

各市人民政府,各军分区,省政府各厅委、各直属机构:经省政府、省军区同意,现将省人防办《关于加强人民防空专业队伍建设的意见》转发给你们,请认真组织实施。二○○九年十一月六日关于加强人民防空专业队伍建设的意见人民防空专业队伍(以下简称人防专业队伍)是担负人民防空勤务的群众组织,是战时消除空袭后果和平时抢险救灾的骨干力量。切实加强人防专业队伍建设,不仅是未来城市防空袭斗争的需要,也是平时抢险救灾的需要。

辽宁省人民政府办公厅 辽宁省军区司令部关于进一步加强学生军训工作确保实现国家规划目标的通知

各市人民政府,省政府有关厅委,各军分区(警备区):今年是落实《2003—2005年全国学生军训工作发展规划》(以下简称《发展规划》)的最后一年,也是关键的一年。为推动我省学生军训工作更好发展,确保实现国家规划目标,经省政府、省军区同意,现就有关问题通知如下:一、高度重视学生军训工作。各市政府。

辽宁省组织民兵预备役部队“四会”教练员集训活动的做法

为有力推动后备力量军事训练模式转变,全面加强教练员队伍建设,前不久,辽宁省军区集中组织了"全省民兵预备役部队四会教练员集训"。通过集训,为促进全省民兵预备役部队按纲施训有效落实、提高训练质量奠定了重要人才基础。他们的主要做法如下:

军地合力推进基层武装健康发展——辽宁省加强基层武装工作建设做法

近年来，辽宁省着眼巩固基层政权建设、夯实人民战争基础、维护社会安全稳定，以全国民兵工作会议精神为统揽，以提高后备力量遂行多样化军事任务能力为牵引，强化党管武装统领作用，坚持军地同频共振，强势推进工作末端落实，全省基层武装工作建设水平不断提高。

深化认识 真抓实训 全面提高省军区部队冬训质量

冬季训练是东北地区部队的练兵传统,也是最大特色,更是固牢战斗力根基的必修课目。面对新形势、新起点,辽宁省军区坚持聚焦中心责任,按纲施训、从难从严施训,全面锤炼了部队严寒条件下的遂行任务能力。

加强新体制下省军区系统机关建设的思考

随着军队规模结构和力量编成改革的全面展开,省军区系统机关的调整组建逐步落地。必须与军队"深改"形势相适应,加强新体制下机关建设,确保省军区系统有效履行以国防动员为主业的新的职能任务。要按照习主席"四铁""四有"要求,树立正确导向、激发内生动力、提高能力素质、积极创新实践,努力建设讲政治、谋打赢、搞服务、做表率的新型省军区机关。

对加强普通高等院校武装工作的几点思考

普通高等院校作为培养造就国防和军队建设人才的重要基地,具备良好的武装工作基础和深厚的动员潜力,是国防和后备力量建设的重要组成部分,是当前民兵预备役工作拓展延伸的重要方向。随着部队对兵员质量需求的不断提高,国家将征集对象主体向高学历、高素质青年转移,高校武装工作地位日益提高、作用日益凸显、任务日益繁重。目前,各高校武装工作多由学生部门和保卫部门兼职,个别高校虽设置了专职武装机构,但普遍存在机构设置不明确、工作内容不系统、管理体制不顺畅等问题。对此,高校武装机构亟须进一步明确职责任务、统一建设标准,形成工作体系,实现国防建设与高校教育融合式发展。

推进国防动员建设创新发展要做到“三聚”

国防动员作为国防建设的重要内容,是准备战争、遏制战争、打赢战争的重要基础。紧紧围绕“能打胜仗”强军之要,加速推进新形势下国防动员建设创新发展,是一项紧迫而现实的重要任务。

当前从非军事部门直接招收士官工作存在的问题及对策

从非军事部门招收士官是我军兵役制度的重大改革,为部队输送了大批专业技术骨干,受到部队欢迎。实践中感到,尚存在一些制约这项工作开展的瓶颈问题。一是征招模式与地方人才培养规律结合得还不够紧密。

军地合力抓好寒区预备役部队冬季训练

加强预备役部队建设是军地双方共同的责任,抓好冬季军事训练是驻寒区部队面临的重大现实课题,军地双方要合力联动抓好预备役部队冬季军事训练。军地合力筹划部署。加强军地双重领导,贯彻"向训练质量聚焦"

对非公有制企业编建民兵组织的三点看法

企业是民兵的主要载体。当前,经济社会变革迅速发展,非公有制企业已经成为国民经济的重要组成部分。因此,在非公有制企业编建民兵组织,已经成为后备力量建设的必然要求和迫切需要,必须深入进行研究探索。

对建强民兵预备役应急分队的粗浅思考

民兵预备役部队应急分队是国防后备力量应对突发事件首批动员使用的力量,是维护国家安全稳定需要重点建设的力量。随着非战争安全威胁的上升,应坚持以任务为牵引,大力加强民兵预备役部队应急分队建设。一方面,要优化编组模式。适应遂行抢险救灾、社会维稳等应急任务要求,通过年度整组等途径不断改善兵员状况,努力提高兵员的在位率、对口率和出动率,筑牢组织基础。

“开发区”军事领导体制建设亟待加强

在经济建设改革中,各类开发区、高新区、保税区、先导区、旅游风景区等新型经济区域(以下统称开发区)人口逐步增多、社会功能逐渐增强、建设规模不断扩大,各种政府机构一应俱全,一些开发区管辖人口已经超过了市辖区的规模。但是,受特殊体制的限制,开发区军事领导工作一直难以理顺关系,严重制约着武装工作的开展,有的甚至是武装工作的"空白区"。鉴此,有必要加强开发区军事领导体制建设。

对加强和改进退兵工作的几点思考

退兵是征兵工作的组成部分，其政策性强、涉及面广、敏感度高，若处理不好既影响部队安全稳定和战斗力建设，也容易在社会上产生负面影响。近些年，随着适龄青年国防意识淡化和生活条件变化，思想原因退兵和因慢性病导致的身体原因退兵逐渐增多，由此带来的矛盾问题也日益凸显，主要体现在“标准规定不完善、退兵责任不统一、鉴定审批不严肃、政策保障不配套”，给征接双方及适龄青年家庭带来困扰，同时也加剧了“征兵难”的形势，必须引起各级高度重视，及时研究解决。

组织人武干部集训应注意的几个问题

人武干部处在民兵预备役工作前沿,其能力素质如何,事关国防后备力量建设指示精神在基层的落实。如何组织人武干部集训,有效提升人武干部的能力素质,是需要认真研究解决的问题。着眼人武系统履行使命所需,着力筑牢＂三个观念＂。一要筑牢履职应尽责观念。县（市区）人武部作为民兵预备役工作的＂一线指挥部＂,既是联系军地工作的桥梁,又是密切军民交往的窗口。组织人武干部集训应从抓思想认识入手,努力破解部分人员对人武工作地位作用认识不够、履职尽责观念较差的问题,营造带头＂讲政治、正品行、尽职责＂的浓厚氛围,增强他们做好武装工作的责任感使命感。

做好新形势下直招士官工作的几点思考

从非军事部门直接招收士官,是贯彻落实国家关于建立和完善军民融合式人才培养模式的重要举措。近年来,已初步形成依托国民教育资源和职业技能部门为部队培养专业技术人才的路子,为部队输送了大批专业技术骨干,受到部队欢迎。但＂征兵冷＂也波及士官直招。究其原因,一是适龄青年国防意识弱化,再就是缺乏持续有效的政策激励。解决上述问题,必须用发展的眼光、创新的思路,进一步做好新形势下直招士官工作。

对军分区系统推进民兵军事训练问责的三点认识

积极推进民兵军事训练问责工作,是加强训练管理的有效形式,更是激发练兵动力的有效途径,对于根治训练＂抽人难、组训难、保障难＂,以及＂训与不训一个样＂、＂训好与训不好一个样＂等顽疾,提高民兵遂行多样化军事任务能力,具有十分重要的现实意义。要着眼实效,科学构建问责体系。一是军地合力,解决＂谁来问＂。军分区人武部作为地方党委军事部,组织军事训练是主业,但是对编兵单位和民兵实施问责却存在＂抓不起来、问不下去＂等现实问题。地方党委政府、编兵单位普遍存在＂与己无关＂等模糊认识,感到问与不问＂效益＂

抓住关键环节 提高民兵应急分队快速动员能力

民兵应急分队是应对非战争安全威胁的"拳头"力量。新形势下,要针对非战争安全威胁爆发突然性强、破坏速度快、临机处置要求高等特点,抓好"编、案、管、联"四个关键工作环节,牵引民兵应急分队提高快速动员能力。

参与处置突发事件组织指挥要“联”“快”“活”“备”

积极协助地方政府有效处置群体性突发事件,是省军区系统使命所在、职责所系。军地共同处置突发事件是一个复杂的系统运程,搞好组织指挥是关键,具体应围绕"联""快""活""备"四个字下功夫求绩效。