浅谈辽宁省城乡建设用地增减挂钩周转指标归还工作

增减挂钩政策的出台缓解了地方政府的用地压力,促进了经济发展,有力地支持了新农村建设,但地方政府得到增减挂钩周转指标后,因种种原因不能按时归还挂钩周转指标,严重制约了试点工作的全面推进。通过分析原因并提出相关建议,推动指标归还工作。

辽宁省建设用地批后监管的难点及对策

2008年,国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》,将建设用地监管工作上升到“全面贯彻落实科学发展观要求”的高度。随后,国土资源部根据建设用地管理现状中存在的重审批、轻监管现象下发了《关于加强建设用地动态监督管理的通知》,规定各地要切实加强对建设用地的审批、供应、利用和补充耕地、违法用地查处等有关情况的动态监管;2010年,

辽宁省建设用地征地批后实施存在的问题及建议

＂批后实施＂是建设用地监管中＂批、供、用、补、查＂链条里的一个不可缺少的环节,具有重要的法律意义和政治意义。随着国家最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度全面深入,对已批复建设用地的监管逐步加强,需要从实施征地面积、履行征地批后程序、征地补偿费用到位、被征地农民安置及社会保障落实情况,从批复文件形成开始,直至批准范围内征地拆迁全面完成所有情况全部量化了解。

辽宁省足球场用地现状及政策建议

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程,一连下发了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《中国足球改革发展总体方案》和《中国足球中长期发展规划》等文件。

浅谈省以下建设用地批后监管

随着经济社会的快速发展,城镇化水平的不断推进,土地需求不断加大,与此同时城镇建设用地管理中的重审批、轻监管问题突显,地方政府为拉动GDP盲目圈地,用地企业囤积土地,土地利用粗放、低效甚至闲置,批而未供、供而未用现象时有发生。为实现社会经济的可持续发展,节约集约利用土地资源,加强建设用地批后监管成为各级国土资源管理部门的一项重要而紧迫的任务。

征地批后实施信息系统存在的问题及对策建议——以辽宁省为例

针对"征地批后实施信息系统"自身存在的问题致使一些统计数据不准确,影响了国土资源部门对征地批后实施情况的分析、判断和监管,通过分析"征地批后实施信息系统"自身存在的问题并提出相关建议,提升"征地批后实施信息系统"的利用价值,加强用地监管。

辽宁省土地抵押融资面临的问题及对策思考

当前,土地抵押融资已成为社会高度关注的政府负债问题的一大焦点。有关数据显示,近年来各地土地抵押融资规模迅速扩张,地方政府对土地抵押融资日益重视甚至依赖;而《国家土地督察公告》数据,持续反映了土地违规抵押融资问题日益普遍,几成地方政府＂通病＂,少数地方还＂病＂得不轻。

辽宁省征地实施批后监管工作存在的问题及对策

近些年来，辽宁省级国土资源部门开始单独对全省批准用地“征”环节进行核查，核查方式为内业核查和外业核查相结合，内业核查主要查阅征地批后档案卷宗；外业核查抽取部分批准建设用地进行现场踏查。核查内容为征地实施位置、面积是否与批准一致，征地补偿费是否及时足额到位、是否按照规定履行征地程序，征地拆迁是否完成等。

建设用地批后实施工作中存在的问题及对策

随着国家城市用地分类及规划建设用地标准日益严格,辽宁省国土资源厅出台了建设用地监管方案,要求全面做好建设用地全程监管,特别指出建设用地事务局要利用国土资源部征地批后实施信息系统进行日常监管,督促各市（县）及时开展征地批后实施工作,并且到市（县）实地抽查批后征地实施情况。现就近两年（2014年、2015年）对全省批准的建设用地进行的分阶段、分批次实地核查（核查面积占批准总面积30％）结果，梳理建设用地批后实施工作中存在的问题，并提出建设对策。

浅谈辽宁省征地程序履行存在的问题及建议

近年来,涉及征地矛盾的信访在群众信访总量所占比重较大,一些地区的群众对征地反映较为强烈,因征地引发的暴力事件和大规模上访等事件频发,给社会带来了不安定因素。要化解征地矛盾、维护社会稳定必须要维护好被征地农民的根本利益,而要维护好被征地农民利益必须要严格履行征地程序。如果国土资源部门没有正确、完整的履行法定征地程序,

辽宁省增减挂钩周转指标归还存在的问题及对策建议

城乡建设用地增减挂钩政策是“占补平衡”思路的合理延伸，是破解保障与保护“两难”困境的根本出路。实施城乡建设用地增减挂钩政策有利于守住18亿亩耕地红线并保证城市建设用地的指标、有利于科学合理规划用地结构和实现土地集约化经营、有利于实现公共服务均等化及提高农民的生活质量、有利于提高土地价值并逐步消除城乡二元化，实现建设用地的节约集约利用和城乡用地布局更合理的目标。

浅谈辽宁省农村宅基地利用存在的问题及对策

农村宅基地利用直接关系到耕地资源的保护，关系到农民的生产生活和国计民生，但目前全省农村宅基地利用效率低下、超批多占和空置较为普遍，未批先建、建新不拆旧等行为屡屡发生。

关于建设用地监管核查信息化建设的建议

在目前的国土资源管理中,为保证建设用地监管的有效性,需要对建设用地进行监管核查,并将相关信息录入数据库,以备统计分析之用。由于监管核查工作涉及的信息较多,只有建立相应的数据库,并采用现代化统计分析手段,才能解决出现的问题。为此,我们应立足建设用地监管核查工作实际,积极推动监管核查工作的信息化建设,保证达到预期目标,更好地为建设用地监管核查工作服务。

落实征地批后反馈制度 创新用地监管模式

为保障被征地农民利益,加强建设用地监管,国土资源部要求落实征地批后反馈制度,但市、县级国土资源部门对此落实不好,影响了上级国土资源部门对征地实施监管。通过分析征地批后实施反馈制度落实中存在的问题,提出建议并利用征地实施信息系统形成新的监管模式,加强建设用地监管。

高标准基本农田建设中生态建设对策与建议

高标准基本农田建设与生态环境建设之间存在着密不可分的联系，规范合理的高标准基本农田建设，也是改善生态环境的重要途径之一。本文提出加强高标准基本农田建设项目规划的景观生态设计，生态环境影响评价，项目管理制度建设，土地利用集约程度等有利于生态建设的环节。旨在提高高标准基本农田建设中生态环境建设质量。

耕地质量保护中农户的认知程度、行为决策响应及其影响机制研究

研究目的:深入分析耕地质量保护中农户的认知及其行为决策响应程度,揭示两者之间的影响机制,为引导农户合理利用耕地和构建耕地质量保护政策提供依据。研究方法:农户调查法、统计学分析法、计量经济模型分析法。研究结果:(1)在耕地质量保护认知方面,大城市郊区农户的认知程度较高,但对于耕地质量保护前景预期较低;(2)在行为决策响应方面,农户已经开始在耕地质量保护方面采取积极措施,但仍需要相关部门的合理引导,总体行为决策响应得分不高;(3)对耕地质量保护政策认知与意愿是影响其行为决策响应主要方面,不同区域在影响因素和程度上都存在明显差异。研究结论:对于大城市郊区的农户,政府应该从改变农户对耕地质量保护的悲观预期、引导农户合理选择保护性耕作方式和鼓励土地向以农业收入为主的农户流转等方面采取措施,实现耕地质量的保护与提升。

沈阳经济区生态问题初探

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,党的十八大从新的历史起点出发,做出＂大力推进生态文明建设＂的战略决策,并从多个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。通过树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,最终实现可持续发展道路。沈阳经济区在推进《新型工业化综合配套改革试验总体方案》落实,创新资源节约和环境保护体制机制中,也同样面临着生态环境问题。

基本农田立地条件指标体系构建与评价

立地条件是保障基本农田社会经济适宜性的重要条件,立地条件指标体系的构建必须准确反映区域耕地的利用水平以及与社会经济协调发展状况。据此,以东港市为例,通过文献综述法、归纳演绎法选取相互独立且反映县区耕地特征的典型敏感指标。为了表征耕地社会经济环境中对耕地生产力的作用和影响,从耕地用途稳定性和耕作便利性两方面构建了基本农田立地条件评价指标体系的结构框架,并讨论了指标的确定依据和评价指标赋值。

土地整治规划实施中存在的问题及保障措施

现行土地整治规划从法律、行政、经济、技术等方面制定了一系列实施管理和保障措施,在补充耕地数量,提高耕地质量,改善农业生产生活条件和生态环境等方面发挥了巨大作用。但这些成效主要是依靠行政方法尤其是行政审批手段实现的,而社会、经济等多种手段没有得到充分运用。笔者将通过对当前土地整治规划实施中存在的问题思考,提出工作中的保障措施。

浅谈规范和完善农村集体土地征收程序

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了农村集体土地征收改革的主要任务，即缩小征地范闱、规范征地程序和完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。