农民转变为市民:将被征地农民纳入城镇社会保障体系的思考与研究

为适应当前征地制度改革的需要，进一步推进全国征地工作的深入开展，本刊将与全国征地事务工作机构联谊会于２００２年共同开辟“征地之声”专栏。本栏将集中反映全国征地工作领域的理论研讨，工作经验、动态信息及意见和建议。望全国广大征地工作者积极参与，共同办好这个栏目。

征地制度改革的实践与思考

我国现行的土地征用制度是计划经济时期的产物.新《土地管理法》虽然在土地征用程序、审批制度、报批权限及要求等方面作了重大变革,但基本制度、根本原则没有实质性改变,与市场经济的客观要求相差甚远.特别是我国加入WTO以后,在土地征用方面如何应对入世挑战,实现与国际接轨,对此笔者结合工作实践提出如下意见.

征地制度改革与“三农”问题

近些年来,"三农"问题引起党和政府,以及社会各界广泛的关注.虽然有各种提法、观点的争论,但几乎一致惊呼:中国的农民、农村和农业进入了高危险期,"三农"问题是中国面对的最大问题.

推行农村土地流转的原则及措施

农村土地流转是生产力发展和农村人口流动的客观要求.改革开放以来,随着我国农业和农村经济的发展,特别是农业产业化经营的兴起和农村劳动力转移的推进,突破了传统农业的局限,利用市场机制优化资源配置,使农村土地在稳定承包权,坚持自愿和效益优先的原则下,出现了农村土地使用权流转的新局面.这种被誉为"第三次土地革命"的土地使用权流转,既是对家庭承包责任制的有益补充和完善,也是我国农业迈向现代化的必由之路.随着世界经济全球化进程的加快,特别是中国已经加入了WTO,虽然会给我国农业发展带来诸多机遇,但也会带来更多的挑战.