明代官吏考课制度的建立与演变

明代官吏考课制度是其政治机制中的一个重要组成部分,同其他制度一样,也经历了一个由建立到完善,再趋于衰败的过程。一1368年朱元璋建立明朝,自此到建文年间明政府多次定立官吏考课法,如九年的三考黜陟制(或称考满制)和朝觐制度,考课地方官和中央官吏,尽管并不完善,但却奠定了明代官吏考课制度的基础,使其初具规模。还在洪武初年,朱元璋就颁布诏令,试建官吏考课制度。其中九年的三考黜陟制是一个重要的环节。洪武二年九月诏令地方府、州、县正官三年一考课。