农房保险试点工作中出现的问题及对策——以辽宁省本溪市为例

自2011年开始，本溪市在辽宁全省率先开展了农村住房保险试点工作。通过两年的运行，取得了初步成效，有力地提升了财政资金的配置功能，拓展了农业灾害救助途径，维护了农村和谐稳定，促进了农村保险业发展，赢得了较好的社会效益和经济效益，但在实际操作过程中出现的问题也很值得我们思考。存在的问题一、宣传工作不到位，造成农户对农房保险政策缺乏了解首先是农村居民，包括村干部保险观念淡漠、认识模糊、主动性不强。其次是政策宣传主体不明，在与农户沟通和政策解释方面存在着脱节现象。由于第一年没有灾害理赔案例发生，

本溪市：推进城乡社会救助一体化进程

辽宁省本溪市采取多渠道筹资等方式，对城乡困难群众给予救助，努力实现城乡社会救助一体化。目前，该市城市低保户的保障面为8．5％，农村低保户的保障面为3．89％，农村低保边缘户的审批工作已经全面铺开。

本溪市殡仪服务中心五项措施治理小费顽症

近年来，辽宁省本溪市殡仪服务中心尽管采取了强化教育、完善制度、拒收小费卡制度、呼吁市民勿施小费等措施，但此风却未能有效遏制。为彻底根除这一现象，本溪市殡仪服务中心根据灵车司机和丧户的心理，研究出台了五项措施，取得明显成效。

辽宁本溪:农房保险试点工作如火如荼

近年来，辽宁省本溪市各类自然灾害频发，给政府财政造成一定的压力，成为农村居民的一大负担。为减轻灾害给人民群众带来的经济损失和政府减灾救灾上的财政压力，自2011年开始，本溪市开始探索建立灾害风险转移机制，在辽宁省率先开展了农村住房保险试点工作。2012年，本溪全市共发生洪灾案例193起，火灾案例6起，199户受灾群众在参保中受益，共获得理赔款58．61万元。

中西医结合治疗慢性阻塞性肺疾病的诊治效果分析

目的：探究采中西医结合用药治疗慢性阻塞性肺疾病的疗效，为其临床治疗和研究提供科学依据。方法以2011年3月～2013年3月期间，在本院门诊接受治疗的156例慢性阻塞性肺疾病患者为本组研究对象，对其治疗期间相关资料作回顾分析，根据患者入院治疗的不同时间，将其分为2组，对照组患者（单号入院，给予单一西药治疗）共68例，观察组患者（双号入院给予中西医结合方式治疗）共88例，比较2组患者的临床疗效。结果观察组患者的治疗有效率为95.5%，对照组为76.5%，（P＜0.05），且观察组患者的肺功能改善情况明显优于对照组，组间比较差异明显，具有统计学意义（P＜0.05）。结论对慢性阻塞性肺疾病患者采用中西医结合方式治疗能够有效的改善患者的肺功能情况，提高临床疗效，临床意义重大。

中西医结合治疗支气管哮喘的疗效分析

目的分析研究支气管哮喘采用中西医共同治疗的临床疗效。方法选取近年来本溪市民政局福康门诊部收治的支气管哮喘患者140例,随机分为两组,各70例。对照组对患者实施常规西药治疗,实验组在常规治疗的基础之上加入中药治疗,对比两组临床疗效。结果实验组临床疗效显著优于对照组,差异有统计学意义(P<0.05);实验组肺部改善功能明显高于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论对支气管哮喘采用西医和中医共同治疗,可获得明显的临床疗效,且不良反应极少,安全有效,使患者的健康生活质量得到保障。

本溪市孤儿生存发展现状

孤儿是社会上最弱小、最困难的群体。孤儿群体的生存和发展，标志着社会文明与进步，关系着社会稳定与和谐。2008年初，本溪市市委政研室会同市民政局，采取人户走访、召开座谈会等方式，对本溪市城乡孤儿生活现状进行了全面调查，并就重点问题提出了对策和建议。

“村财乡代管"制度中的三个矛盾

目前,绝大部分乡镇对所属村委会实施了“村财乡代管”制度,实践证明,这一做法对规范村级财务行为产生了积极的作用。但笔者在调研中感觉到,此项制度与现行法律和规定存在冲突,现阐述如下,希望有关部门及时加以弥补。一、与《组织法》之间的矛盾。首先,从村委会法律地位上看,村委会是“基层群众自治组织”,实行自我管理,“村财乡代管”与此原则相悖。其次,《中华人民共和国村民委员会组织法》规定第五条规定的村委会应当履行的职责中已经明确,村委会负责“管理本村财务”,“村财乡代管”的做法与此规定相矛盾。第三,部分地区采取将“村财乡代管”这一事项提交村民大会或村民代表大会讨论,促使其通过后再实施的办法,也属不妥,《组织法》第十一条规定的村民会议的职责。

中西药联合治疗大叶性肺炎的疗效分析

目的探讨运用中西药联合对大叶性肺炎进行治疗的治疗效果。方法选取本溪市民政局福康门诊部收治的大叶性肺炎患者96例,将其随机分为两组,各48例。观察组采用中西药联合治疗方法,对照组仅采用西药治疗方法,观察两组的治疗效果。结果两组患者在退热时间与总有效率比较,差异无统计学意义,观察组患者平均住院天数与1周内的痊愈率均明显优于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论对大叶性肺炎患者实施中西药联合治疗方法,能够有效治疗大叶性肺炎,且疗程短、疗效快,值得临床推广应用。

在制度层面建立农房保险的保障机制

政策性农村住房保险工作是一项开创性的工作。自2011年开始，本溪市在全省率先开展了农村住房保险试点工作。通过两年的运行，取得了初步成效，但还存在一些问题和不足。笔者认为，应在制度层面建立农房保险的保障机制，促进农房保险健康持续稳定发展。具体应该做好以下几项工作：

高频彩超对乳腺脂膜炎的诊断价值

目的：通过对85例诊断为乳腺脂膜炎患者的高频彩超检查结果进行分析，探讨高频彩超在乳腺脂膜炎诊断中的价值。方法：回顾性分析85例高频彩超诊断为乳腺脂膜炎患者的声像图及彩色多普勒表现，并与临床及病理结果进行比较分析。结果：高频彩超诊断乳腺脂膜炎85例，临床及病理证实77例，诊断符合率90.58﹪（77/85）。结论：乳腺脂膜炎的声像图表现多种多样，主要表现形式是乳腺皮下脂肪层肿块。高频彩超对乳腺脂膜炎可做出明确诊断，准确率高，是乳腺脂膜炎的首选检查方法之一。