构建我国中小企业政策性融资体系

用中小企业政策性融资体系来解决中小企业融资难的问题，是世界各国通行的做法。由于我国金融体制总体上呈现出“金融抑制”，并且“二元经济”特征明显，这使得我国在构建中小企业政策性融资体系时要充分考虑国情，现实地思考在我国政治、经济和金融背景下中小企业政策性融资体系的特殊之处。

推行定单生产 实现流程化管理

目前,电信运营企业大多采用职能化的管理模式。但面对市场竞争日趋激烈的情况下,职能化管理存在的弊端已暴露无遗,主要表现在面对市场反应迟缓,不能满足客户的个性化需求。2004年,辽宁省大连通信分公司根据公司实际情况实施管理流程优化、再造,推行了“定单生产”管理模式,实现了职能化管理向流程化管理的转变。 所谓“定单”,即营销单位与客户签订的个性化通信业务需求协议。“定单生产”是指通过对前台营销单位授权的方式,后台支撑部门无权对前台营销单位签订的定单内容进行审查;定单签订后,后台支撑部门必须立即组织生产。定单生产只有通过流程化的管理方式才能得以实现。