江苏省设区市立法的现状、问题及对策

2015年《立法法》修改后,江苏省行使地方立法权的设区市由原来的4个陆续扩充到13个。一方面,以往"较大的市"在立法范围、立法程序等方面作了相应调整;另一方面,新获得立法权的设区市积极做好承接工作,稳步推进地方立法。总体来看,目前江苏省设区市立法仍面临立法资源分布不平衡,立法权限界定不清,公众参与地方立法的积极性不高,第三方参与立法的配套制度不足,重制定轻修改、废止和解释等问题,需要转变立法观念、加大立法投入、健全公众参与机制、完善第三方参与的配套措施、坚持立改废释并举,从而不断提高设区市立法能力和水平,推动法治江苏建设再上新台阶。