社区治理中居委会话语权再造:一个理论性分析框架

社区治理中的"话语权"是居委会自主性的重要体现,但是由于过度行政化、权力社会化和群体脱域化等原因,其话语权依然势弱,影响了基层社区治理能力的进一步提升。日益复杂的基层公共空间需要一个权威进行横向整合,居委会是社区整合的天然担当者,而增强居委会话语权又是居委会树立治理权威的合逻辑方式。为此,建议通过制度供给增强居委会的权利,通过秩序供给为居委会创造良好的治理环境,通过能力供给再造居委会,使其成为一个真正从事"社会工作"的组织。

结合实际，稳步推进，实现社工从业人员向专业社工的平稳过渡

加强社会工作人才队伍建设，推进社会工作职业化、专业化发展是一项系统工程。从工作内容看，要求建立健全社工运行管理机制，进一步完善岗位设置，营造良好的舆论环境；从工作过程看，要求结合实际，稳步推进，实现社工从业人员向专业社工的平稳过渡，不断提高职业化程度和专业化水平。