发展方式转变在连云港的思考

转变经济发展方式，是中央在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发作出的战略部署。当前，连云港市正处在加快发展、跨越发展的黄金机遇期，在充分发挥后发优势、全力推进跨越发展的过程中，必须进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快推进经济发展方式转变，努力实现经济又好又快发展。

国有企业分配制度中存在的问题与对策探讨

合理有效的分配制度不仅是公平正义的重要体现,也是经济发展、社会稳定的重要保证。近年来,作为重要市场主体的国有企业,在分配制度的设计和执行方面存在诸多不适应市场竞争的问题。国有企业应该顺应市场竞争的现实需要,建立与劳动贡献成正比的员工收入分配机制,健全对经营者、监管者的收入激励约束机制,构建科学合理、公平公正的分配制度。

关注和加强农村基层党风廉政建设

农村稳，天下安。中国农村有9亿多农民、3．1万多个乡镇、近60万个行政村，农村基层干部数以百万计，其廉政状况如何，直接关系党的纯洁性，关系党和政府的形象，关系农村的和谐稳定和发展前景。因此，维护党的纯洁性必须从农村基层抓起，充分发挥纪检监察的职能作用，统筹推进农村党风廉政建设，着力构建农村基层惩防体系。

着力推进部门内控机制建设

党的十七大明确指出，要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。深入开展部门内控机制建设，是反腐倡廉制度体系建设的重要内容，是从源头上预防腐败的重要举措。连云港市抢抓江苏沿海开发上升到国家战略层面的大好时机，

“三会村治”构建村级民主治理机制

根据党的十七大报告提出的"要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制"的要求,江苏省连云港市海州区从村民自治权制衡环节入手,按照决策、执行、监督,将村权三分,设立村民议事会、村民委员会、村民监事会的"三会"村务治理机构,分别行使村权中的决策权、执行权、监督权,构建村级权力运行新机制。"村权三分、三会自治"村治模式,为解决农村基层民主政治和党风廉政建设中存在的问题进行了有益探索。

探索构建“三会村治”新机制

如何扩大和发展农村基层民主？连云港正积极探索村民议事会、村民委员会、村民监事会“三会”村务治理新机制。这是农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一个有益探索。

试论如何提高我国公共政策的执行力

指出了我国公共政策执行力不强的表现形式,分析了出现这些问题的原因,并针对当前存在的问题提出了一些对策和建议,即改革行政体制、调整行政结构、加强公务员管理、提高政府信息透明度等。

以严明的纪律推进全面从严治党

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,进一步健全了全面从严治党的党内法规制度体系,是新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的基本遵循,是坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党新的制度安排。

拧紧作风建设的“发条”

作风,是指在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为风格,作风建设事关党的形象、人心向背、事业成败,抓作风建设就像拧发条一样,一丝都不能放松,一刻都不能停顿。作为一名领导干部,应时时刻刻提醒自己拧紧作风建设的＂发条”，而拧紧作风建设“发条”的核心是密切联系群众。联系群众不能搞花拳绣腿，喊破嗓子，不如干出样子。我在乡镇担任党委书记时，带领班子成员和群众同吃、同住、同劳动，听民意、察民情、解民忧，以苦为乐，身体力行，汲取群众智慧，激发群众干劲，使得各项工作在全市名列前茅。正所谓“涉浅水者见鱼虾，入深水者见蛟龙”，只有拧紧“发条”，工作起来才能得心应手。

筑牢农村党风廉政建设基础工程

中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》实行以来,农村党风廉政建设取得了长足发展,为社会主义新农村建设提供了有力的政治保证。但同时也还存在不少问题,主要是:少数地方对农村党风廉政建设的重要性认识不够,反腐倡廉教育缺乏主动性和针对性,制度建设不够完善甚至流于形式。

连云港市:丰富教育形式 增强教育效果

近年来,许多地方根据中央关于加强反腐倡廉教育的要求,紧密结合实际,加大党风廉政建设和反腐败工作的宣传力度,完善工作体制机制,丰富教育内容,创新教育形式,增强了教育针对性和有效性。本期特报道江苏省连云港市、山东省日照市和甘肃省高台县等3个地方党风廉政宣传教育工作的情况,供广大读者借鉴参考。

提升反腐倡廉建设的科学化水平

深入贯彻落实科学发展观是全党的重要政治任务，也是纪检监察机关的重大政治责任，提升反腐倡廉建设的科学化水平的根本要求就是要深入贯彻落实科学发展观。连云港市把科学发展贯穿于反腐倡廉建设的全过程，探索服务路径，强化保障作用，实现了反腐倡廉建设与经济发展、社会和谐的良性互动、协调互进。

以作风建设推动跨越发展

党的十七届四中全会提出，“加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度”。这是加强和改进新形势下党的作风建设的重要举措。当前江苏沿海开发正式上升为国家战略，我市迎来了弥足珍贵的战略机遇期和黄金发展期，如何抢抓机遇，乘势而上，与国家战略层面相对应，作风建设是关键。只有加强作风建设，以优良的作风作保证，才能推动科学发展、跨越发展。

加强非公企业纪检监察工作的新思考

非公有制经济是发展我国社会主义市场经济的重要力量。中央纪委六次全会明确提出，要积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。当前，江苏连云港正处于全面建设小康社会的关键阶段，非公企业发展迅猛，成为带动经济发展的新增长点。

切实增强反腐倡廉宣传教育的实效

反腐倡廉宣传教育是反腐倡廉建设的基础性工作,是建立惩防体系的重要环节,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段。近年来,连云港市致力于反腐倡廉宣教工作长效机制的构建，整合资源，创新方法，提升效果，充分彰显宣传教育在反腐倡廉建设中的基础性作用，在全市营造了风清气正、崇廉尚沽的良好氛围。

让“阳光工程”充满阳光——江苏省连云港市招投标市场建设工作纪实

近年来,各式各样的招投标市场和交易中心在全国各地广泛建立起来,在规范市场经济秩序,从源头上预防和治理腐败现象的发生等方面发挥了积极作用。江苏省连云港市在招投标市场建设中,工作扎实,并能积极创新,本刊特报道他们的做法,供大家借鉴。

为现代化建设提供坚强纪律保障

在向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期,十九届中央纪委六次全会和十四届省纪委二次全会先后召开,明确了当前和今后一个时期全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的目标方向和主要任务,为我们进一步厘清工作思路、找准工作靶向提供了遵循。连云港市纪委监委将全面贯彻上级纪委全会精神,强化使命担当,忠诚履职尽责,充分发挥全面从严治党引领保障作用,为加快建设人民期待的现代化新港城提供坚强纪律保障。

打通正风肃纪反腐“最后一公里”

习近平总书记多次强调:“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”纪检监察机关要牢固树立执纪为民理念,聚焦人民群众的重大关切和利益诉求,坚决整治群众身边的腐败问题,着力打通正风肃纪反腐“最后一公里”。正风肃纪反腐与践行为民宗旨同频共振。共产党人的初心和使命,就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。纪检监察机关要坚持把监督执纪问责的政治性和人民性高度统一起来,对关乎群众利益的事情,都要高度重视、认真对待。把赢得民心作为最大的政治。人民拥护和支持是党执政的最牢根基。

进一步强化反腐败斗争的责任担当

习近平总书记在党的十九大报告中指出,十八大以来全面从严治党成效卓著.当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤.不敢腐、不能腐、不想腐,是从强力治标到标本兼治、

坚决扛起新时代管党治党政治责任

党的十九大强调,坚持以党的政治建设为统领,全面推进新时代党的建设伟大工程。纪检监察机关作为政治机关,必须提高政治站位,维护党纪权威,强化党内监督,担当职责使命,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利、开启新时代全面从严治党新征程。突出政治建设,推动党内政治生态根本好转。习近平总书记指出：＂干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。＂