城乡同比例选举人大代表之我见

党的十七大报告指出：中央“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”。这一建议对于缩小城乡差距、实现公民政治权利平等、维护社会公平正义，具有十分重要意义。结合地方人大代表选举工作实践．笔者谈点粗浅的认识。

做好换届选举的组织工作

全国范围内即将开展的县乡两级人大换届选举,是全国人民政治生活中的大事。中央高度重视并对此进行了明确分工,即地方党委对县乡人大换届选举工作负领导责任,县级人大常委会对县乡人大换届选举工作负组织责任。福建省现有2800多万选民,如何做好组织领导工作,贯穿于宣传发动、选区划分、选民登记、预选、确定正式候选人、组织投票、计票监票、公布选举结果等各个阶段,

人大代表的素质要适应时代发展的需要

《人民政坛》：代表法实施20年来，伴随着人民代表大会制度的发展完善，人大代表的结构、履职环境等都发生了很大变化，人大代表的整体素质呈现哪些特点？

代表报告履职情况的创新与思考

2015年9月，湖南省人大常委会主任会议通过了《关于加强和规范湖南省县乡两级人大代表报告履职情况工作的指导意见（试行）》，这是当年8月全国人大常委会作出对地方组织法、选举法和代表法再次修改的决定后，省级人大常委会出台的第一个规范代表报告履职情况（又称代表向原选区选民或向原选举单位述职工作）的规范性文件，必将极大地，加强、规范和推进代表履职、代表监督乃至代表工作的依法深入开展。

驻村漫想

在没有来驻村之前，我以为驻村就是省、市、县里下派干部到农村进行扶贫开发，帮助农村发展，下派干部不花村里的钱，还争取项目资金，村里干部群众应该完全拥护、全力支持吧。过了一段时间，我就慢慢发现不是这么一回事。比如，有的村干部就当面发牢骚：刘书记，要不是看你的面子，我才不管村里这么多事，我还照样当干部。又如，在建设“美丽乡村”工作中，村里拆除乱搭乱建的厕所猪圈等建筑进行绿化，土地产权仍旧是老百姓的，但就是有个别村民不支持，索要过高的补偿费。

依靠村民的力量

2011年1月，我从福建省人大常委会机关到松溪县祖墩乡刘源村，当起了“村官”，任该村党支部第一书记。一走进这个人均年收入不足2000元的贫困村，除了少部分硬化的村道，大部分村道都是烂泥路，人居环境差，田间少见沟渠，生产落后。

一次基层民主的亲身体验

8月23日，是刘源村第十一届村民委员会选举投票日。作为村选举委员会主任的我，有两个最大的愿望，一是候选人得票率过半、一次成功，避免二次选举；二是杜绝贿选及其他不良现象。上午5点半我早早起床，6点半在村部主持召开选前最后一次换届选举工作碰头会。7点钟，由村选举委员会和乡工作队组成的15名工作人员分赴三个选区主持、监督投票。

地方人大常委会人事任免解析

依法任免国家机关工作人员是一项敏感度高、牵涉面广、影响力大的系统工程,不同的任免对象有不同的任免方式、工作要求和侧重。按照宪法法律规定的权限和程序,决定任免国家机关工作人员,是地方各级人大常委会的一项重要职责,也是一项经常性工作。在实践中,应特别注意以下几个问题。依法区分任免对象一是对人大及其常委会机关有关工作人员的任免任免专门委员会副主任委员和委员。地方组织法规定:"在大会闭会期间,常务委员会可以任免专门委员会的个别副主任委员和部分委员。

县(市、区)人大换届选举问答

问:怎样计算选举的法定年龄?答:选举的法定年龄是指按照法律规定享有选举权和被选举权必须达到的年龄。选举法规定,年满18周岁为选举的法定年龄,即从出生那一天起,到投票选举那一天,凡是年满18岁的,就达到了选举的法定年龄。选举的法定年龄应按公历计算,凡是按农历计算出生日期的,在选民登记时应推算出公历。问:怎样确定精神病患者和呆傻人的选举权和被选举权?答:精神病患者是指心态失常,精神错乱,失去辨认和控制自己行为能力的人。在精神病患者中,有的属于经常处于失去自我控制能力的,有的属于间歇性发作的。在具体确定一个精神病患者的选举权和被选举权时,必须有监护人、周围群众、所在单位或医疗机关的证明。凡属经常性的精神病患者,可不列入选民名单;对间歇性的精神病患者,应予以登记,若在投票选举时精神病发作,则应按暂不能行使选举权处理。痴、呆、傻人。

县(市、区)人大换届选举知识问答

问:选举法规定的有权推荐代表候选人的主体有哪些?答:根据选举法规定,有权推荐代表候选人的主体有两种:一是各政党、各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人;二是选民或者代表,10人以上联名,可以推荐代表候选人。问:10人以上联名推荐代表候选人是否包括被推荐者本人?答:选举法规定:"

县(市、区)人大换届选举问答

1997年下半年至1998年年初,我省59个县(市、区)人民代表大会任期届满,将陆续进行换届选举。不少同志来信,询问换届选举的有关事宜。现就所提问题作以解答。

县乡两级人大换届选举工作有关问题解答

根据省人大常委会关于县乡两级人大换届选举时间的决定,按照县乡两级人大代表换届选举同步进行的原则,我省将于8月、10月下旬分别依法召开新一届乡级、县级人大第一次会议。本期刊发县乡两级人大换届选举工作常见问题解答,供参考。

全省基层人大工作座谈会在杭召开

浙江人大网讯6月26日上午,省人大常委会在杭州召开全省基层人大工作座谈会。会议围绕推动基层人大工作整体跃升,加快形成更多具有浙江辨识度的基层民主实践品牌,交流经验、凝聚共识、明确职责、规范推进。省人大常委会党组书记、副主任陈金彪出席会议并讲话,副主任高兴夫、刘忻、暨军民出席会议。会议由暨军民主持。

湖南省实施宪法宣誓制度的成效、问题及对策

最近,省人大常委会选举任免联络工作委员会派出调研组先后到长沙市、张家界市和永州市,调查全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定和我省人大常委会实施宪法宣誓制度办法(以下简称决定和办法)实施情况。调研组听取了3个市和开福、芙蓉、岳麓、永定、武陵源、慈利、桑植和零陵8个县区人大常委会联工委,以及开福区、永定区'一府两院'有关负责人的情况介绍,查阅了资料,进行了座谈交流。

县乡人大工作和建设大有可为

2016年11月初,省委派出以省人大常委会副主任率队的三个工作组分赴各地,对贯彻落实中央和省委关于加强县乡人大工作和建设实施意见文件、省委人大工作会议精神等进行了一次集中、深入和全面的督查和指导。正值全省市县乡三级人大同步换届选举依法、有序开展的关键时期,这一举措对全省县乡人大工作和建设无疑将产生积极影响。2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》(简称中央18号文件)。中央18号文件出台后,省人大常委会党组根据省委统一安排。

让民生实事更合民意,更贴民心

2019年,省人大常委会在基层人大试点民生实事项目人大代表票决制,取得了积极成效。省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉对此充分肯定,批示指出:“票决制试点工作起步稳,效果好,联工委指导有力,下一步应在总结完善、机制创新、讲好故事上再下功夫,不断释放票决制的正能量。”

地方人大工作法理与实践解读之四 人大代表报告履职情况的实践创新与思考

人大代表向原选区选民或者原选举单位报告履职情况,又称代表述职或代表述职评议。调查分析表明,通过代表报告履职情况、代表与选民的交流互动、代表接受测评等工作形式,实现了对代表履职情况监督的规范化,管用有效。同时,也存在一些值得研究探讨的问题。9月14日。

从问卷调查看乡镇人大工作和建设

按照"真调研展现新作为"要求,我们最近开展了一次问卷调查,调查对象包括县级人大常委会分管副主任、联工委主任,以及乡镇人大主席、副主席和秘书。这次问卷调查,从侧面反映了我省乡镇人大工作和建设的一些现实情况。成绩有目共睹2015年6月,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》(以下简称中央18号文件),对县乡人大换届选举、县乡人大工作和建设等进行规范,提出要求,是加强县乡人大工作和建设的重要的纲领性文件。

关于人大代表审议权的规范与实践

人大代表出席本级人大会议,审议各项议案、报告和其他议题,既是法律赋予的重要权利,也是重要义务。人大代表审议权包括审听、审阅、审议、审查、审问、审定等程序和形式,应依法保障人大代表正确行使审议权,提高人大会议审议质量。代表法第三条规定了人大代表享有七个方面的权利,其中第一项权利是就是审议权。这些权利既有具体的内容和形式。

人大行使决定权的审议程序及其运行

地方各级人大及其常委会、乡镇人大所拥有的各项权力中,最能体现国家权力机关、代表机关和工作机关本质属性的权力就是决定权。对于没有立法权的县乡人大,依法行使决定权越发显现出它的重要性。地方各级人大及其常委会、乡镇人大要依法行使决定权,首要的任务就是在人大的会议上对提请决议决定的事项进行有效审议。实践中。