构建政府采购监督体系

我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,2009年扩大到6000亿元,随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低;没有建立健全行之有效的政府采购监督体系等。随着我国加入WTO,即将加入WTO的《政府采购协议》,要促进我国的政府采购与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益,大力强化政府采购内控制度迫在眉睫。

推行政府采购 加强制度建设

当今世界许多发展中国家已完成政府采购改革成功，政府采购有利于节省财政支出，节省财政支出是推行政府采购制度的基本目的。当前我国财政管理中的三大症结是财政资金短缺、使用效率低下和运作不透明。这三个问题与分散采购制度不无联系。这些现象的出现与制度不完备，管理未形成科学合理的系统性、规范性有一定的关系。建立健全制度体系，是创新政府采购监督制约机制的重要基础。

规范工程建设项目政府采购的对策

我国一些领导干部利用职权插手干预工程建设，索贿受贿，一些部门违法违规决策上马项目和审批规划，违法违规审批和出让土地，存在劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民生命财产安全的“豆腐渣”工程。由此可见，必须加强工程建设项目政府采购的管理。