做好五篇文章 加快通辽发展

为贯彻自治区第八次党代会精神,通辽市要认真做好"五篇大文章".使通辽在更高层次上推进"三化"互动,实现经济社会又好又快发展。第一,依托资源,做好综合开发利用这篇文章.加快打造优势产业集群。一是重点延伸煤电铝及铝后加工产业链。

落实科学发展观 建设富裕文明和谐的新通辽

建设富裕文明和谐的新通辽，必须用科学发展观统领社会主义和谐社会建设，突出加快发展，坚持统筹发展，促进协调发展，把发展与和谐有机统一起来，在实践中不断提高构建和谐社会的本领，在落实科学发展观中大力促进社会和谐。

多层次、多指标绩效评估体系指标权重的研究

绩效评估是促进政府绩效提升的重要手段,而指标权重的确定又是绩效评估指标体系的关键部分。确定多层次、多指标地方政府绩效评估体系权重的方法就显得尤为重要。

构建民族地区公共财政框架的若干思考

构建公共财政基本框架是我国经济运行体制转型中财政制度创新和管理创新的必然要求,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要标志。在少数民族聚居的地区构建公共财政框架,由于特殊的经济和社会特点,较一般地区有更大的困难和挑战性。同时,公共财政框架的建立,也为民族地区经济振兴提供了发挥后发优势的机遇,对全国经济的均衡协调发展具有重要的意义。

在新起点上实现新突破

深刻领会胡锦涛总书记在我区考察时的重要讲话精神,对于我们准确把握十七大精神具有重要的指导意义。胡锦涛总书记充分肯定了我区改革开放、经济社会发展所取得的成就,提出要在新的起点上再创新业绩。

实现“四个构筑” 又好又快发展

自治区党委、政府提出加快东部盟市发展战略以来．通辽发展速度逐步加快，综合实力不断提升。今后我们将把通辽的发展置于自治区发展的大格局和东北振兴的大战略中去谋划．从国家宏观调控政策和产业发展趋势中把握发展机遇，从与周边地区的优势互补中拓展发展空间。更好地集中整合资源．挖掘发展潜力，从四个方面加大工作力度，努力实现“四个构筑”，争创又好又快发展的新优势。

建设科尔沁文化大市

科尔沁文化底蕴深厚、源远流长.改革开放以来,她以独特的风格、气派和魅力展示在世人面前.2002年初,通辽市按照自治区创建"民族文化大区"的要求,适时提出了"弘扬科尔沁文化、打造科尔沁文化品牌,逐步创建科尔沁文化大市"的宏伟目标,引起社会各界的广泛关注.

增强发展后劲 实现总量翻番

自治区实施振兴东部盟市经济发展战略五年来．通辽市加快经济转型，初步探索出一条在农牧业资源富集地区推进工业化的新路子，实现了由农牧业主导向工业化引领的转型。今年1-9月份，经济社会发展保持良好态势。全市完成地区生产总值6364L元，增长21．2％；地方财政总收入62．8亿元，增长26．6％；社会消费品零售总额135亿元．增长19．4％；城镇居民人均可支配收入9884元，增长17.3％：农牧民人均现金收入5582元，增长10．5％。

加速“三化”进程 促进快速崛起

加快东部盟市发展,是我区落实科学发展观、统筹区域发展的必然要求,是培育经济自主增长机制、保持较长快速发展期的必然要求,是实现我区中期奋斗目标、与全国同步建成全面小康社会的必然要求。国家实施振兴东北等老工业基地战略,也已将我区东部盟市纳入总体布局之中。如何面对千载难逢的大好时机,顺风借力,乘势而上,积极对接,主动融入,推动东部盟市的经济发展？这已成为广大干部群众的强烈愿望,也是自治区当前和今后一段时间的工作重点。在今年10月下旬召开的自治区东部盟市经济工作座谈会上,已经明确提出,东部盟市要以科学发展观统揽全局,抓住振兴东北老工业基地的战略机遇,顺应国内区内经济发展大势,坚持"三化"互动,增强经济实力;坚持"三力"推动,增强经济活力;坚持 "三个"对接,增强区域竞争力,努力推动东部盟市经济快速持续健康发展。号角已经吹响。我区东部各盟市也蓄势待发,豪情满怀,绘"十一五"发展蓝图,谋 "十一五"发展大计,以积极的姿态迎接挑战。本刊特摘发我区东部5盟市负责同志在座谈会上的发言,以飨读者。

以改革为动力 促进经济持续快速发展

2000年是通辽撤盟设市后的第一年。我们按照自治区党委、政府的部署,解放思想,抢抓机遇,以改革为根本动力,保持全市经济持续快速发展。全市国内生产总值预计完成148.8亿元,比上年增长11.2%,财政收入9.2亿元,比上年增长11.8%,社会消费品零售总额44.2亿元,增长10.7%,经济运行的质量和效益逐年提高。

做好“三化”互动 提升综合实力

近年来通辽市突出结构调整这条主线，大力推进“三化”进程，经济发展速度明显加快，综合经济实力进一步提升。具体讲，实现了“三个转变”：经济结构正在由农业资源大市向绿色工业城市加快转变；资源开发利用正在由单纯的输出资源为主向输出产品为主转变；对外开放正在转变为接受沿海发达地区产业转移和资本外溢的重要地区，一个大范围配置资源、全方位对外开放的格局正在形成。通辽今后五年发展的目标是保“双八”，争“双一”。

适应新形势 开创新局面

中国共产党内蒙古自治区第八次代表大会，是一次团结、务实、奋进的大会。认真学习和贯彻好大会精神，把全市各级党组织、全体党员和广大干部群众的思想统一到大会精神上来，对于加快推进富裕文明和谐新通辽的建设，具有重大而深远的意义。

以产业化为纽带 加快城乡经济发展

自治区第七次党代会提出要突出抓好产业化、工业化、城市化这三个重点，是在全面分析国际国内形势的基础上，做出的科学决断。对于指导全区经济社会各项工作具有重要意义。就通辽市来说，加快产业化、工业化、城市化进程则是从根本上扭转农业大、工业小、财政穷这一被动局面的必然选择。

全面推进“三化”的战略思考

科尔沁区是通辽市的政治、经济、文化中心。区辖19个镇苏木，10个街道办事处，总面积3212平方公里，人口80万，其中农业人口有48万、城市人口有32万。2001年，实现国内生产总值65.1亿元，其中第一产业增加值16.5亿元，第二产业增加值27.1亿元，第三产业增加值21.5亿元，三次产业比重为25：42：33。财政收入22856万元。城镇居民人均可支配收入5401元，农牧民人均可支配收入3030元。社会各项事业发展势头良好。

用科学发展观应对危机推进发展

学习实践科学发展观，关键是要把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，在推动经济社会又好又快发展上，不断见到实实在在的成效，不断让广大人民群众得到实实在在的利益．实践证明，科学发展观是我们应对危机、破解困局、推进发展最有力的理论法宝。

用社会主义核心价值体系弘扬正气 凝聚力量

党的十八大报告提出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”通辽市是全国蒙古族最集中的地区。在当前思想观念多元、各种价值观纵横交错的形势下，在少数民族集中的地区深化社会主义核心价值体系建设意义重大。为此，去年初，我市启动了社会主义核心价值体系主题教育实践活动，弘扬主旋律，深入推动社会主义核心价值体系系统化、目标化、品牌化建设，为提高全社会文明程度和全民素质发挥了积极作用。一。