遵义市人民防空办公室

在这辞旧迎新之际,遵义市人民防空办公室全体干部职工给全国人防系统的领导和同仁们拜年了,祝大家新年快乐,万事如意!

县级人防发展的探索与思考——以遵义市县级人防机构建设及工作运转为例

县级人防机构建设是解决人防建设“短腿”问题的关键。2010年以前，遵义有半数以上的县没有人防机构。2010年10月底，12个县（市）都完成了县级机构改革，统一规范了人防机构设置，实行了国教办、人防办、交战办“三办合一”，设置在政府办公室，正科级建制，下达了定人员、定编制、定场所的“三定方案”，

脱下戎装仍是兵 一腔热血献人防——记全国人民防空先进工作者龙吾江

1990年9月，当龙吾江凝视着徐徐升起的军旗，举起紧紧握过钢枪的右手敬完最后一个标准的军礼之后，他脱下心爱的戎装，从祖国的西北边疆，回到革命老区历史名城——遵义，成为国民经济建设的新战场上的一名新兵。

改革激活力 创新促发展——遵义市人防建设取得新成就

2010年10月，遵义市人防办被评为“全国人民防空先进单位”，受到国家人防办的通报表彰。站在这个新的起点上，遵义市人防办始终坚持把发展作为第一要务，积极探索人防建设创新发展之路，全市人防建设不断取得新的成就。2011年，遵义市被成都军区国动委和贵州省国动委评为“人民防空先进城市”，遵义市人防办被遵义市委、市政府授予“文明单位”称号，

严格执法 及时补建——遵义市加强早期工事拆除（改造）后的人防执法工作

近几年来，随着西部大开发战略的实施及新一轮城市建设的迅猛发展，旧城改造和道路拓宽工程日益增多，人防工程建设进入了一个新的发展时期。据统计，仅遵义市红花岗和汇川两区就因城市建设拆除早期人防工事13处，计3000余平方米。面对这种新的形势，遵义市人防部门积极采取有力措施，大力加强人防行政执法工作，使早期工事拆除（改造）后，都及时得到了补建和补偿，从而保证了城市人防工程体系的完整与合理的布局，实现了人防工程建设面积的稳步增长。其主要做法：

遵义市：坚持依法行政向违法“结建”项目开炮

遵义市人防办按照“法定职责必须为，法无授权不可为”和“尊重历史，着眼现实，服务群众，维护稳定，依法处罚”的原则，切实开展违法人防“结建”项目清查工作，有效地协调和解决了历史遗留问题。保护了人民群众的合法权益，塑造了人防的良好形象，提高了人防的执行力和公信力。

遵义市：全力推进法治人防建设

“良法”还需“善治”。具体到人防行业来说，人防法治建设不仅要重视推动科学立法，还要注重严格执法，通过人防法律法规的贯彻落实，全力推进人民防空事业健康发展。

人民防空人民建 人民防空为人民

贵州省遵义市人民防空办公室深刻理解新形势下人民防空建设发展的重大意义，牢固树立“四个意识”，增强人防工作使命担当，着力完善人防组织体系，加强硬件建设，努力推进人民防空事业健康快速发展。

遵义市:加快推进山地特色人防工程建设

近年来,遵义市坚持从山地特色市情出发,以提高城市安全综合防护能力为核心,整合资源,科学布局,创新模式,协作共建,开发利用天然洞穴和“三线”建设废旧工程,初步形成山地特色人防工程防护体系。

浅谈新常态下如何创新人防宣传教育工作

“十三五”时期，经济社会发展将面临转型升级，人民群众的生活方式也将发生变化，人防发展规划必将发生巨大的变化和重大的调整，做好新时期人防宣传教育工作，必须顺应社会经济发展大局，不断适应发展变化的新常态，不断深化改革，以不断改革和创新为人防宣传教育注入新血液、提供新动力。

不忘初心 继续前进

不忘初心，继续前进!这是时代的声音。不忘初心，继续前进!这是中国共产党人的崇高使命。

坚持科学发展推进人防法制建设

近几年来，我们遵义市人防办坚持以科学发展观为统领，以人民防空法和《贵州省人民防空条例》为依据，紧紧围绕新时期军事斗争准备，着眼于信息化条件下局部战争和遵义市经济社会发展要求，狠抓法制建设，促进人防各项工作长足发展，

推进人防融合式发展的几点思考

以军民融合式发展思想为指导，推进人防信息化建设。人防信息化建设是人防工作的重头戏，是战时人防部门组织指挥的根本保障，也是大力推进融合发展的根本保证。首先，要抓好指挥所建设。确保在“十二五”期间实现地面与地下、固定与机动、上级与下级互联互通。其次，要抓好信息系统建设。抓紧健全完善各级各类指挥信息系统，合理配备设备设施，提高科技含量，优化结构关系，

“三项措施” 助推县级人防科学发展

随着形势的发展和经济综合力的提升，2008年年底，贵州省人民政府、贵州省军区又批准遵义市一批县城为省级人防重点城市。针对新增人防重点城市发展不平衡，工作难突破等问题，遵义市人防办党组高度重视，通过三项措施推动县级人防科学发展。

坚持依法行政 建设法治人防

贵州省遵义市人防办始终坚持依法行政，大力推进行政审批制度改革，认真梳理行政职权，规范行政决策，落实职能转变，强化责任监督，实行政务公开，法制人防建设持续推进。

在法制轨道上推动人防建设科学发展

党的十八大作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署，明确指出：法治是治国理政的基本方式，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。

发挥人防优势 做好落区工作

火箭残骸回收是卫星发射工作的重要组成部分，关系我国国防建设、经济建设和科技事业的发展，关系人民群众生命财产的安全，是一项十分重要的政治任务和军事任务。贵州省遵义市的余庆县、湄潭县、仁怀市是西昌卫星发射中心的落区，仅2005年至2009年，遵义市人防办共接受任务12次，出动各种车1800余辆，疏散转移人民群众230余万，未发生一起伤亡事故，受到了解放军总装备部、西昌卫星发射中心的表扬和上级的表彰。

深入贯彻落实科学发展观 着力推动人防建设又好又快发展

党的十七大报告指出：“着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。”这是我们党站在新的历史起点上，着眼新的形势和任务，对全党同志提出的新要求，对我们做好各项工作，全面推进人防建设，具有十分重要的现实意义。我们人防战线一定要学习贯彻好十七大精神，深刻领会其精神实质和科学内涵，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把胡总书记这一要求落实到人防建设的方方面面，推动人防建设又好又快发展。

加强人防机关作风建设 努力推进人防工作新跨越

作风过硬，是人防机关“准军事化”建设的重要内容，胡总书记在中纪委第七次全会上又大力倡导八个方面的良好风气，这对加强新形势下人防机关作风建设提出了新的更高的要求。对于欠发达、欠开发的遵义市人防部门来说，各方面都比较艰苦，改革发展稳定的任务更为繁重，加强机关作风建设显得尤为重要、更为迫切。