论新刑诉法视角下的检察机关刑事和解制度的角色定位——基层司法实务与新《刑事诉讼法》第5篇第2章的衔接

2012年3月14日第11届全国人大5次会议通过《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》,将原实务界及理论界探讨的刑事和解诉讼理念立法化,并做出了比较细致的规定,作为一种刑事案件的解决方式,为广大农村地区侵财类及侵犯人身权利轻微刑事案件的处理提供了便捷且社会效果良好的结案方式,同时也节约了大量的司法资源。如今正式上升为刑事立法,切合我国本土传统理念,利于促进社会发展。但关于新刑诉中和解的适用范围及幅度,尽管之前已经有较成熟的实务及理论研讨,但将一项政策上升为刑事立法,仍需转变理念,调整适用并不断发现问题,才能对司法的改革创新有积极作用。

关于做好新时期基层检察调研工作的几点思考

基层检察院处在执法办案基层一线，掌握着丰富的办案素材和第一手资料，能够及时了解法律适用中出现的新情况、新问题，为检察调研提供了广阔的空间和素材，成为开展基层检察调研的独特优势。党的十八大和十八届三中全会对深化司法改革作出新的部署，检察工作面临新的形势和任务，对检察调研来说既是机遇也是挑战。笔者结合工作实践，就做好新时期基层检察调研工作，提升调研工作质效，谈几点认识。

论区块链技术下ICO行为及代币的刑法规制

ICO行为是基于区块链技术基础上以发行虚拟代币换取投资的新型融资工具,存在信息不对称、资本配置失调、底层技术风险等系统性金融风险。一旦风险实现,该行为引发的损害结果严重且具有公共性。针对ICO行为及代币,前置法缺乏明确规定且缺乏救济渠道,刑法对其直接规制具有必要性。作为ICO行为的衍生品,货币类代币理应评价为刑法中的“财物”,资产类代币应视其内容评价为刑法中的“股权、债券”。ICO行为在行为结构上符合集资类案件的特征,理应以归集行为、发行行为作为罪名体系构建基础,并采取类型兜底的方式规制变异的ICO行为。在个案中,根据代币法律属性的不同,归集货币类代币的行为可能触犯非法吸收公众存款、集资诈骗罪,而发行资产类代币的行为可能触犯擅自发行股票、公司、企业债券罪,发行货币类代币的行为可能构成伪造货币罪。此外,对于操纵代币价格的行为以及以ICO方式运营代币交易平台的行为,应当认定为诈骗罪、非法经营罪。

农业水权配置的法律保障机制研究

选取农业水权配置作为代表探讨农业水权,以"对话——制约——共信"为一互动平台,借用水权制度的思想,设计了农业水资源配置这一制度,并通过法律加以保障,几方面互为表里,相辅相成,借助水权的力量,推动用水户用水效率的提高。

审判中心主义语境下认罪认罚从宽制度的完善

认罪认罚从宽制度体现了以庭审为中心的基本理念,遵循了优化司法资源的基本要求,坚持了保障人权的基本导向,彰显了程序正义的基本内涵,与推进以审判为中心的刑事诉讼改革形成呼应。鉴于我国认罪认罚制度在司法实践中仍面临诸多挑战,建议从审查方式、证明标准、值班律师制度和检察机关职能等方面来完善认罪认罚从宽制度,以便进一步落实宽严相济的刑事政策,合理配置司法资源,及时惩罚犯罪,加强人权保障,推进以审判为中心的诉讼制度改革。

经济刑法中“休眠条款”的实证研究

我国经济刑法中广泛存在的"休眠条款",反映了我国经济刑法立法过程的矛盾性,即一方面因刑法规范不足而不断犯罪化,另一方面刑法规范又严重过剩。经济刑法罪名被虚置化主要是由于经济社会剧烈变动,部分传统经济犯罪的消亡和新型犯罪的滋生,使一些传统罪名沦为"休眠条款",新罪名也因立法的不科学而难以适用。消除经济刑法中的"休眠条款",需要立法者着力于立法理念层面的革新与立法技术层面的改善。

买卖尸体犯罪行为刑法规制的困境及建议

以获取非法利益为目的的尸体买卖案件频发,对我国的尸体管理秩序和良好的社会风俗造成了严重损害,但此类案件的定罪在司法实践中存在着困难。尸体应当属于完全禁止买卖的物品,不宜定为非法经营罪,认定为《刑法》第302条的罪名更为妥当。但该罪名的罪状描述不全面,盗窃、侮辱等行为都无法扩大解释为买卖。为解决这样的司法困境,应当在盗窃、侮辱、故意毁坏尸体罪中增加对买卖行为的规制,并根据情节增加法定刑的规定。

论恢复性司法视野下的我国附条件不起诉制度

恢复性司法作为一项新的刑事司法改革,旨在使受害人、社区、国家等多方参与到对犯罪的处理过程中,在尊重事实、遵循法律的前提下,通过平等基础上的沟通和协商,使犯罪人悔过并主动承担责任,让社区和受犯罪侵害的人理性面对犯罪并正确对待犯罪人,达到修复被犯罪所破坏的社会关系,促进社会和谐的目的。恢复性司法尚处于主流刑事司法的边缘运作,其最主要的立足点还是青少年司法体制。我国附条件不起诉目前仅适用于部分未成年犯罪嫌疑人,因此以恢复性司法为视角分析我国附条件不起诉探寻制度中的优劣,将有利于附条件不起诉制度在我国进一步完善。

暂予监外执行人权理念回归及完善

文章从人权理念和刑罚执行的灵活性两方面分析了设立暂予监外执行制度的价值基础。同时,就法典规定暂予监外执行的模糊问题,提出了相关建议,如:罪犯在暂予监外执行期间脱逃,其行为已构成犯罪;要明确不计入执行刑期的追诉期限;刑事诉讼管辖以属地管辖为主原则。

现阶段我国司法考试与职业法律人才培养制度研究——以高校法学培养机制及法检系统人才准入为视角

21世纪初我国开始实行统一司法考试制度,标志着我国法律职业开始走规范化和职业化道路,并为今后法律人才精英化的培养奠定了基础,几年中通过司考也走出了大量法律职业化及半职业化人才,对推动我国法治建设积蓄了丰厚的人才资源。然而随着近几年统一司法考试制度的推行,一些问题和不足也逐渐凸显出来,并逐渐呈现出扩大的趋势,因此我们的司法职业准入制度要不断完善,与时俱进,通过合理的制度和规范保证司法机关理性执法、文明执法。

新刑诉法视角下的未成年人刑事司法理念考略——兼论未成年人附条件不起诉与刑事和解制度的契合

《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》,将未成年人刑事诉讼理念立法化,符合"教育、感化、挽救"的刑事司法政策,有助于增加社会矫正效果,增强未成年人的法律意识,节约司法资源。但关于新刑诉法中未成年人案件特别程序的适用,仍须转变理念,不断调整并发现问题,才能对司法的改革创新有积极作用。

非法经营犯罪案件情况分析

2011年至2013年三年间，邳州市检察院共受理移送审查起诉的涉嫌非法经营犯罪案件42件65人。其中，2011年受理13件19人，2012年受理13件19人，2013年受理16件27人，案件呈多发态势，严重破坏社会主义市场经济秩序，应引起高度重视。

青少年暴力犯罪的社会原因及预防体系构建

近年来暴力性犯罪特别是青少年暴力犯罪现象比较突出。青少年暴力犯罪是一个多元性的含有深层次涵义的社会问题,应尽快构建青少年犯罪预防体系,减少青少年犯罪现象的发生。

我国法治政府的内涵与特征

“法治政府”是近两年来提出的一个新的行政法治理念和目标。“依法行政”的基本含义是指行政机关管理社会公共事务的行政权力必须经法律授权，行政机关的一切行政活动必须依据法律规定并在宪法和法律范围内活动；从依法行政所蕴含的“行政法治”的涵义来看，“依法行政”与“法治政府”这两个概念有着密切的联系。

量刑程序独立及合理性规制研究——简论量刑的地域均衡化

自1997年《刑法》修改以来,立法解释屈指可数,因此在法律适用上的问题多由两高做出司法解释,但由于国情及司法制度本身的问题,两高做出的司法解释多带有局域性,即就案论案,很难将此解释适用或者推定至其他领域。因此,通过对量刑的独立及合理性规制的研讨,逐步形成具有中国特色的量刑体系,最后制定出符合我国国情,且相对统一、均衡化的量刑制度。

中国与美国现代特赦制度实践比较研究

21世纪是特赦制度理论发展的新阶段,2015年之后我国特赦制度的实证研究有持续增多趋势,但相应的比较研究有待增加。美国有先进的特赦制度和丰富的现代特赦实践经验。现代美国特赦执行的特点和发展趋势变化,一定程度上反映了现代特赦制度的发展走向。目前,我国有了八次运行特赦制度的实践经验,可以认为已经到了改革我国特赦制度的最佳时期。我国应当从正反两方面的方法论上借鉴美国的特赦制度:一方面,完善赦免制度的类型体系,增加自下而上的特赦启动模式;另一方面,预防特赦决定主体权力绝对化。

立法视角下的非法经营罪适用附加刑的问题研究

非法经营烟草专卖品,如果情节严重,构成非法经营罪,情节特别严重的,应当判处5年以上有期徒刑,并处违法所得1倍以上5倍以下罚金,或者没收财产。在司法实务中存在非法倒卖行为并没有终了尚未获利的情形,对于此种情形司法实务中定罪没有较大争端,但关于是否并处附加刑却存在较大争议,有些观点认为,虽然构成加重情节,但没有获利不应并处罚金或者没收财产。但从本罪立法本意而言,非法经营犯罪不是单纯的侵犯财产权益的犯罪,其行为的社会危害性在于严重扰乱了市场经济秩序,即使没有获利,只要行为造成了相应的危害,情节严重的,就应定罪处刑,对于情节特别严重的,主刑应当与罚金刑或者没收财产并科处罚,且罚金应参照其非法经营数额的大小适用。

农村地区林木采伐与适用滥伐林木罪的法理辨析

从基层实务角度来看,滥伐林木罪名是放在破坏环境资源保护一节中,其立法本意是保护的是自然资源的良性循环及林木的净化功能,而不是凡采伐必入罪,且林木所有权属及采伐证照办理规程上的不完善,本着宽严相济的刑事政策,不宜扩大打击面。除非将树木采伐、贩卖作为主要收益,且造成恶劣影响,破坏森林资源,如大量收购树木,且确实造成对树木资源的破坏。因砍伐林木其在农村社会认知中的特殊性,也不宜将其入罪范围扩大化,应结合广大基层农村的实际情况,从立法本意及社会效果多角度考虑。

论行政犯的司法认定:基于司法解释展开的思考

最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复》不仅对于指导涉枪类刑事案件产生积极作用,也对其他行政犯的司法认定提供了某种借鉴思路。具体而言,立足于行政犯的固有特征,在构成要件符合性判断中坚持刑法的独立性,反对绝对依附于行政机关的做法;在违法性判断中,"质的差异论"要求在界分行政违法与刑事违法时明确区分刑法保护法益与行政管理秩序,是司法实践应有的选择;在有责性判断中,绝对的"不知法律不免责"在行政犯占主导的当今社会已经丧失合理性,应全面考察行为人的违法性认识错误避免可能性。

“另案处理”监督机制探析

由于我国刑事诉讼法执行机制的立法缺位及《刑事诉讼规则》的效力低阶性,致使司法实务中缺失对"另案处理"的有效监督,文章对"另案处理"监督机制的可行性进行了探讨,指出应构建长效跟踪机制,延伸法律监督触角,强化"另案处理"的办理及监督机制。